东帝汶正式成为东盟第11个成员国 专家：有助于东盟稳定与影响力扩大

【环球时报-环球网报道记者 郭媛丹】26日，第47届东盟峰会在马来西亚吉隆坡开幕，东帝汶在东盟各国领导人的共同见证下正式成为东盟第11个成员国。这是东盟组织继1999年后再次迎来新成员。接受《环球时报》采访的专家表示，东帝汶加入东盟将有助于东盟扩大国际影响力。东帝汶成为东盟成员国后，中国与东帝汶之间会有更广阔的合作空间。

在26日的东盟峰会开幕式上，《东帝汶加入东盟宣言》正式签署，东帝汶总统、总理共同出席仪式。东盟轮值主席国马来西亚外交部长穆罕默德25日表示，这是东盟发展进程中的重要里程碑，象征区域一体化迈入新阶段。

公开资料显示，东帝汶位于东南亚努沙登加拉群岛最东端，2011年申请加入东盟。2022年11月，东盟各国原则上同意接纳东帝汶为成员国。东盟成立于1967年，此前成员国包括印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、文莱、马来西亚、越南、老挝、柬埔寨和缅甸10国。

广西民族大学东盟学院副院长葛红亮26日接受《环球时报》采访时表示，从2011年东帝汶申请入东盟，迄今已过去14年。在过去14年里，东盟一直在做相关评估考量。“东盟有自身制度和规范以及发展生命力的考量，因此东盟接纳东帝汶关键在于东帝汶是否达到加入门槛。此前东盟通过政治安全、经济发展、社会文化三方面对东帝汶进行评估，考察其能否达到共同体建设要求和入门标准。”葛红亮表示，与上一轮东盟扩员相比，东帝汶的加入是2007年《东盟宪章》签署和2015年东南亚经济共同体成立后第一次扩员。

葛红亮介绍称，东盟接纳东帝汶成为第十一个成员国，是东南亚和东盟组织的持续扩大。在大国竞争和世界面临变革的背景下，东盟需要壮大自身、增强地区影响力。此外，东帝汶此前游离在东南亚以外也并非东盟所愿。东帝汶成为东盟成员国，这种变化有助于东南亚地区在大国竞争下保持稳定。“东帝汶的加入也可扩大东盟的国际影响力，例如东帝汶可成为东盟与葡语国家组织建立对话关系的桥梁。”

“东帝汶加入东盟，对东盟扩大国际影响有一定帮助。”山东大学东北亚学院教授于镭26日对《环球时报》记者表示，“东帝汶入盟可增强东盟在地区治理中的中心性和主导性份量。以前东帝汶游离东盟之外，是东盟一体化的一根‘钉子’，现在完全融入东盟，可增强东盟在地区治理中的合法性。”

于镭介绍称，东帝汶石油天然气资源丰富，东南亚新兴国家工业化发展速度很快，因此对东帝汶的资源需求增长很快。“东帝汶入盟后，有利于东盟的能源安全，也有利于东盟去美元化行动和一体化合作。”

葛红亮对《环球时报》表示，东帝汶是东南亚最年轻的国家，规模小、发展能力弱，融入强大区域性组织可获更好发展。其次，东帝汶独立后，一直有参与地区和国际合作的意愿，且其周边有澳大利亚、印尼两大强国，处于强国夹缝中的东帝汶进一步发展需要强大外部支持。在成为东盟成员国之前，新加坡等东南亚国家对东帝汶已有实际支持，东帝汶成为成员国后，东盟成员国对其的支持会进一步加大。

于镭表示，东帝汶一直是印尼和澳大利亚争夺的焦点，这对东南亚地区稳定和亚太地区经济一体化进程产生了不利的影响。“此前，澳大利亚政治地理一直将该国划入太平洋岛国范围，而不是东南亚，这反映出外域大国对东南亚地区稳定和一体化发展的不同意图。东帝汶加入东盟有利于该国同印尼和整个东南亚地区的经济合作和一体化进程，有利于抵制外部国家对东南亚和东盟的影响和挑动。”

中国外交部官网今年8月份发布的信息显示，中国与东盟自1991年开启对话进程。经过30多年共同努力，双方政治互信明显增强，各领域务实合作成果丰硕。双方都认为中国东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中最富内涵、最具活力的一组关系，发展前景广阔。经济上，2024年，中国东盟贸易总值为6.99万亿元人民币，同比增长9.0％，占中国外贸总值的15.9％，双方连续五年互为第一大贸易伙伴。

对此，葛红亮表示，相比此前中国与东帝汶两国之间的双边合作，东帝汶成为东盟成员国后，中国与东帝汶之间会有更广阔的合作空间。“成为东盟成员国后，东帝汶将恪守东盟的各项制度，同时也可获得东盟框架下所带来的各类利好。”