社评：中国的“十五五”将给世界带来什么

党的二十届四中全会在北京胜利召开，通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，描画未来五年中国经济社会发展的行动路线图。这份路线图彰显中国共产党推进中国式现代化的历史主动和坚定决心，顺应当今世界对经济复苏、绿色转型和全球治理的共同期待。在局势复杂、地缘风险频发、增长动能不足的背景下，全会为中国发展指明方向，也向世界传递稳定、可靠、可预期的强烈信号。

根据公报，“十五五”规划期间将以中国式现代化为主轴，突出全面改革、高质量发展与制度型开放，既勾勒中国未来五年的发展路线图，也回答当下世界面临的重大课题。当地缘政治摩擦、治理赤字与增长乏力叠加时，一个拥有超大规模市场、完整产业体系与持续改革能力的中国，将为全球经济提供持久动能，为世界和平发展注入稳定预期，为完善全球治理和推进人类文明进步贡献力量。

“十五五”规划建议是中国作为重要世界性大国的战略定力与政策连续性的延展。作为世界第二大经济体，中国的政治稳定与政策连贯性本身就是应对全球经济发展焦虑的强心针。五年规划这一制度优势，不仅推动中国从工业化起步阶段迈向科技强国、从快速增长阶段迈向高质量发展，也为世界其他经济体的发展理念与方式提供了一种新的选择。

“十四五”期间中国对世界经济增长贡献率长期维持高位，源于超大规模市场的韧性与持续的产业升级。未来五年，消费占比将稳步提升，先进制造、现代服务与数字经济深度融合，形成对全球商品与服务的持续需求与高质量供给。更重要的是，中国将同步推进需求升级与供给迭代，夯实对全球供应链的稳定支撑，削弱外部不确定性对贸易与投资的冲击。国际观察普遍认为，通过优化进口结构、深化产业合作和改进跨境投资，中国将形成自身的稳定力量，成为世界经济复苏的重要支点。全会提出的高水平科技自立自强，将以开放合作拓展全球创新生态。“十五五”时期的中国，将继续充当全球增长的“稳定器”和“新引擎”。

当一些国家深陷零和博弈的认知囚笼时，中国为世界勾勒出一幅“同球共济”的画卷。未来五年，中国开放合作的广度与深度将再上台阶。面对外部压力与保护主义逆风，中国坚持扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，这体现在更高标准的规则对接与更深层次的市场联通上。在“十五五”框架下，积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”等，将继续把中国的产能、资本与技术同新兴市场的资源、劳动力与市场结合起来，推动更加均衡、可持续和包容性增长的全球化。

不仅如此，在单边主义和阵营化对立抬头的国际背景下，中国通过五年规划把国内长期目标与外部制度供给相衔接，把“长期主义”从国内治理延伸到国际合作，使合作的信任基础不再受短期政治周期摆动左右，从而为全球政治稳定与战略连续性注入力量。“十五五”时期，中国将同各国一道，高举真正多边主义旗帜，推动全球治理体系更加代表广大国家利益、更加体现公平正义，为国际社会提供兼顾效率与公正、着眼长远的治理范式，使全球治理更加透明高效、稳定持久。

“无论是以何种方式，世界上几乎所有国家都将感受到中国实施下一个五年规划所带来的影响”，有外国观察家这样判断。人们有理由相信，一个经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力不断增强的中国，将在下一个五年继续为全球提供信心、贡献力量、创造机遇。