吴福仲：“卷尺哥”被“秒回” 量出城市治理水平

近日，深圳一位“卷尺哥”迅速走红网络。他没有什么惊天动地的壮举，也不标新立异，只是两年多来日复一日地带着一把卷尺，穿行于城市街巷，像一位细致的“城市体检员”，专注地排查井盖错位、设施损坏、占道树木等微小但直接关系市民日常安全与体验的“城市隐疾”，并将发现的问题拍摄成短视频，标注地点、清晰地陈述隐患。令人称道的是，相关市政部门展现了惊人的响应效率，“卷尺哥”随手拍、有关部门“秒整改”，部分问题甚至在当天就得到了解决，这种良性的互动获得了众多网友点赞。

这场“卷尺哥”与市政部门的“双向奔赴”，已不仅是一次简单的网络热点，更成为观察中国城市治理现代化的生动窗口。它促使我们深思：如何借此良性的“政民互动”，探索出一条破解超大城市治理难题的新路径？

作为一项系统性工程，超大城市治理既需要科学完善的基础设施作为支撑，也离不开对居民日常生活需求的敏锐洞察与敏捷响应。因此，从市民真实的生活体验出发，以“找问题”的眼光审视城市运行的每个环节，正是持续提升治理水平的重要路径。

对于“卷尺哥”主动测量城市“卡点”与“痛点”的行为，有人将其评价为“较真儿”，但这种“较真儿”的真正可贵之处，在于将个人体验置于更广阔的公共空间来思考：婴儿车能否安全顺畅地通过天桥？盲道是否被违规占用？正是这份从“私域”到“公域”的视角跨越，使他成为城市治理体系中独特的“移动感知单元”。在这一过程中，人们的关注点也从“个体面对的问题如何解决”悄然转变为“我们的城市如何更好”。这既是一种推己及人的公共善意，也是一份敢于“挑刺儿”的公民锐气，更是一种将个体困境置于公共语境中审视并推动系统性改善的自觉行动。

对于市政部门的“秒整改”，“卷尺哥”调侃“不知道是哪位领导盯着我的账号”。对此深圳方面回应，并没有“盯着账号的领导”，但有一套“看得见民意的系统”。这进一步诠释了超大城市“敏捷治理”的深刻内涵。自2022年11月以来，深圳打造的民生诉求综合服务改革核心平台日均处理诉求约1.4万件，整体响应速度在“分钟级”。与此同时，相关部门组建专业团队，深入互联网平台，主动挖掘、识别市民反映的城市管理问题线索，实现从“等诉求”到“找需求”的转变。这一系列举措，共同构建了一个开放、互动、协同的敏捷治理新范式。它不仅在速度上实现了快速响应，更在机制上实现了市民智慧与力量的有机整合，从而在治理的深度、广度和响应速度上拓展了城市治理的边界。

在为这场“双向奔赴”喝彩的同时，我们也要清醒地认识到：一座城市的健康运行，不能长期依赖个别“热心人”的偶然发现。如何将这类美好的“偶然”系统化、常态化，构建起持续响应民意的长效机制，是城市迈向“敏捷治理”下一阶段的核心任务。

首先，应建立更宽广、更便捷的官方参与渠道。在善用现有社交平台的同时，需打造统一、权威且易于操作的市民上报平台，以数字化工具降低参与门槛，使民意输入更顺畅、更集中。

其次，必须持续优化跨部门协同与流程再造。通过明晰权责、固化流程，构建从发现问题到处置结案的全周期闭环管理，确保响应效率不因公众注意力转移而波动，实现“敏捷治理”所要求的稳定性和可预期性。

最后，要积极培育更深厚的公民参与文化。通过机制引导与氛围营造，鼓励更多市民从“旁观者”转变为“卷尺哥”式的积极参与者，推动形成“城市治理，人人有责、人人尽责”的社会共识，为“敏捷治理”奠定坚实的社会基础。（作者是苏州大学传媒学院学者）