主要针对能源企业，仍然保留对话空间，俄称已对美欧制裁形成“免疫力”

【环球时报驻美国特约记者 李准 环球时报特约记者 吴鸣 柳玉鹏】在美俄元首于布达佩斯的会晤被“取消”后，美国政府当地时间10月22日宣布制裁俄罗斯最大的两家石油企业，并敦促俄罗斯与乌克兰立即停火。同日，欧盟成员国就第19轮对俄制裁达成一致，首次决定对俄天然气进行制裁，欧盟委员会主席冯德莱恩称之为大西洋两岸在向“侵略者”发出“信号”。此次是美国总统特朗普在其第二个任期内首次对俄实施重大制裁。《华尔街日报》称，美国政府对乌克兰战争的不满情绪日益升温。实施此次制裁旨在释放一个明确信号：特朗普对俄总统普京的耐心逐渐耗尽，正寻求通过施压手段促使俄罗斯与乌克兰达成和平协议，以结束这场持续近四年的战争。据俄罗斯塔斯社报道，俄外交部发言人23日奉劝美国政府不要效仿上届政府，并表示有关制裁措施的效果“极其适得其反”，俄罗斯已对西方制裁形成“强大免疫力”。

特朗普觉得“是时候了”

美国财政部长贝森特22日在声明中说，美国此次制裁针对俄罗斯国有企业俄罗斯石油公司和私有企业卢克石油公司。据《华尔街日报》报道，美国制裁了这两家俄石油公司及其旗下近30家子公司。石油出口是俄罗斯最大的收入来源之一。据彭博社估算，这两家企业原油出口量共占俄原油出口总量近50%。

贝森特宣称“鉴于普京总统拒绝结束这场毫无意义的战争”，新制裁措施是必要的。他在接受福克斯商业新闻采访时抱怨“普京总统没有像我们期待的那样以真诚、坦率的方式来到谈判桌前”，他谈及美俄阿拉斯加峰会，称特朗普对谈判进展感到“失望”。他22日在声明中表示，美国财政部“准备在必要时采取进一步行动”，以支持特朗普总统为结束俄乌冲突所作出的努力。

美方的新制裁措施是在特朗普与北约秘书长吕特22日在白宫会晤之际宣布的。《纽约时报》称，特朗普当天对普京的不满“显而易见”。他说：“每次我和普京交谈，都聊得很愉快，但后续毫无进展。”对于取消布达佩斯峰会的原因，他解释道，“我就是觉得不太对劲。我感觉我们无法达到必须达成的目标，所以取消了会面。”至于对俄制裁，特朗普表示，“我就是觉得是时候了。”但他希望对俄石油巨头的制裁只是暂时的，“我们希望这场战争能够得到解决”。

美媒分析认为，制裁措施的影响力将取决于其执行方式以及未来是否会推进次级制裁。《纽约时报》援引大西洋理事会研究员丹尼尔·坦内鲍姆的分析称：“这些制裁是重要一步，但美方必须要么实际实施，要么积极威胁对第三国实施次级制裁。”

“大西洋两岸发出明确信号”

就在美国宣布对俄制裁几小时后，欧盟正式批准对俄罗斯的第19轮制裁措施，主要涉及能源、金融等领域。欧盟委员会主席冯德莱恩22日晚在社交平台X上发帖表示，美欧对俄制裁“是大西洋两岸发出的明确信号，我们将继续对侵略者施加集体压力”。

在对俄最新一轮制裁中，欧盟将首次禁止俄液化天然气进入欧洲市场，俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气工业石油公司将面临全面交易禁令；欧盟还将扩大对俄罗斯等国金融机构的交易禁令，并首次将加密货币平台纳入制裁。本轮制裁的一个重要新举措是允许欧盟成员国限制俄外交官在申根区内流动。

据路透社、德新社等媒体23日报道，冯德莱恩表示：“这是我们首次打击俄罗斯的天然气行业——其战争经济的核心。”乌克兰总统泽连斯基23日抵达布鲁塞尔参加欧盟峰会时对美欧对俄罗斯采取的制裁措施表示欢迎。他表示：“我们一直在等待这一刻。上帝保佑，它会奏效。这非常重要。”据报道，欧盟峰会还将就利用俄被冻结资产援助乌克兰作出“政治决定”。

国际油价23日大幅上涨，WTI原油、布伦特原油涨幅一度双双超5%。PVM石油经纪公司分析师塔马斯·瓦尔加对美国消费者新闻与商业频道表示：“市场反应看涨是可以理解的。不过，需要指出的是，过去每当俄罗斯生产商成为欧盟或七国集团的目标时，总有买家愿意购买俄油。”瓦尔加还说，“对石油供应商的制裁只有在结合对消费国施压时才最有效。也正是因此，印度大幅减少购买俄石油的决定，几乎与美国对俄石油公司采取措施同等重要。”

俄方：已形成“强大免疫力”

俄罗斯方面23日对美欧制裁进行回应。据法新社、塔斯社报道，俄方表示，美国对其石油行业的最新制裁可能损害此前为结束冲突所作的外交努力，并且俄方对这些制裁已形成“强大免疫力”。俄外交部发言人扎哈罗娃称：“如果美现任政府效仿其前任的做法，试图通过非法制裁迫使俄罗斯牺牲国家利益，其结果将是相同的：从国内政治角度来看是失败的，而且对全球经济稳定产生负面影响。”俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫23日则将美国采取制裁措施称为“针对俄罗斯的战争行为”。

据俄《观点报》23日报道，扎哈罗娃表示，欧盟对俄罗斯的制裁不起作用，仅会伤害欧盟自身，布鲁塞尔对俄扩大制裁的能力已基本耗尽。她强调，俄方有权对制裁作出回应以捍卫本国利益。

在美俄峰会取消之际，俄罗斯22日举行了陆、海、空战略核力量联合演习，演习由普京指挥。演习期间发射了洲际弹道导弹和空射巡航导弹。据塔斯社报道，普京表示，演习为例行训练。

虽然美方祭出制裁措施，但美俄双方均对进一步对话持开放态度。美国国务卿鲁比奥22日表示：“如果有机会实现和平，我们一直有兴趣进行接触。”扎哈罗娃表示，俄方认为，在达成一项由俄美总统协商的、解决乌克兰冲突的框架协议方面“并不存在任何重大障碍”，但她承认这是一项“艰难且需要付出大量努力的工作”。