中国代表：联合国改革要把握好四组关系

新华社联合国10月23日电 中国常驻联合国副代表孙磊23日在“联合国80周年改革倡议”（UN80）特设工作组“授权制定”磋商中发言时表示，当前，UN80改革三个进程趋于融合。从改革通盘考虑，结合授权制定，中方认为要把握好四组关系。

孙磊说，要把握好精简瘦身与提质增效的关系。UN80改革目的不是让联合国变得越来越小，而是要让联合国更精干、敏捷、有韧性，为会员国提供更优质、高效、直接的支持和服务。联合国在消除冗余重复的同时，要根据会员国特别是发展中国家需求，在重点领域加大投入，推进三大支柱均衡发展。同理，授权改革目的不是减少授权，不能盲目精简授权案文、报告和会议，而是要从实际效果出发，深入分析，精准操作，使资源发挥最大作用，扩大联合国影响力。

孙磊指出，要把握好会员国和联合国秘书处的关系。制定授权是会员国的特权，更是会员国的责任。授权改革需要会员国履行主体责任，从源头上把好关。同时，秘书处要加大支持力度。秘书处人员要熟悉业务，对相关领域知识做到融会贯通，为会员国提供全面支持。秘书处各部门和机构间要打破壁垒，加强协调，并同会员国加大沟通，提前通气。人工智能可以发挥辅助作用，秘书处要做好安全管理，进行把关校验。在线授权登记簿建设要讲究费效比。

孙磊表示，要把握好授权制定和授权执行的关系。授权落地才能发挥作用，而授权制定直接影响授权执行。会员国要从授权源头把关，系好衣服的第一粒扣子。制定授权要聚焦核心问题，这样授权执行才能有的放矢，避免枝末问题摊薄资源。在制定授权时了解既往执行、财政资源等情况，有助于会员国掌握全貌，作出最优决策，为授权执行创造条件。

孙磊指出，还要把握好破和立的关系。改革要推动联合国破除沉疴痼疾，力避形式主义、官僚主义，厉行勤俭节约，同时也要保证联合国工作的稳定性和连贯性，保持多语言主义等联合国核心价值观，用工作实绩为多边主义注入信心和动力。

孙磊还说，中方愿同各国及联合国秘书处共同努力，为不断改进完善联合国工作、推动全球治理朝着更加公正合理方向发展发挥建设性作用。