长春都市圈获批助力东北全面振兴

近日，一则消息从吉林传来：《长春都市圈发展规划》已正式获得国家发展改革委复函。

这意味着，继沈阳都市圈之后，东北地区诞生了第二个国家级都市圈。

从沈阳到长春，时隔两年，国家层面再次在东北批复国家级都市圈，释放出怎样的信号？

资料图：吉林省长春市

都市圈，堪称区域经济的最大公约数。

发达国家的发展历程表明，经济发展多以都市圈为载体。美国的纽约都市圈、北美五大湖都市圈、日本的东京都市圈，莫不如此。

都市圈内城市组团发展，打破了过去以行政区划为边界的各自为政，通过基础设施互通、产业协同、公共服务一体化，在更大范围内进行资源配置，从而提升整个区域的竞争力。

我国都市圈建设也在稳步推进。从成渝地区到长江中游、中原地区等，都市圈、城市群已成为区域竞争的主要形态。

东北地区，显然不能例外。

作为“共和国长子”，东北有过辉煌，也经历过阵痛。新时代东北全面振兴，关乎整个北方地区的发展格局。

在此背景下，以都市圈带动区域发展，就成了必然选择。

2023年，沈阳都市圈获批，成为全国第九个、东北第一个国家级都市圈。如今，长春都市圈紧随其后，跻身国家队，东北地区双圈联动格局初具雏形。

与沈阳都市圈不同，长春都市圈有着自身独特的优势。沈阳都市圈以沈阳为中心，涵盖了鞍山、抚顺等一众老牌工业城市，规模相对庞大，更侧重城市之间的协同。

长春都市圈，则更多立足于长春“一城独大”的现实，通过核心城市的辐射，带动吉林全省发展。

毕竟，长春占吉林全省GDP比重超过50%，是典型的“强省会”城市。以长春为核心打造都市圈，是现实之举，也是效率之选。

当然，长春都市圈并非长春一城之事。

根据目前的规划，长春都市圈将以长春为核心，由吉林市、四平市、辽源市共同组成。规划范围面积约为2.97万平方公里，常住人口约为1210万人。构建“一中心、三组团、五带、一廊”的“1351”都市圈空间布局。

或许很多人会问，吉林省体量不算大，只有9个地级行政区划，长春都市圈占了吉林省近一半数量的地市，发展的底气何在？

产业是绕不开的关键词，有了产业，才能集聚人气，才有发展的基础。打造长春现代化都市圈离不开产业协同发展。

如，长春是中国汽车工业的摇篮，一汽集团所在地。虽然面临新能源汽车的冲击，但汽车工业庞大的体量、完善的产业链，仍是长春乃至吉林核心的基本盘。

围绕汽车产业链，长春都市圈内的四平等城市主动对接一汽等主机厂，布局汽车零部件产业。

此外，长春还手握一众国家级平台：中韩(长春)国际合作示范区、长春国家自主创新示范区、长春国家农高区……

这些平台，为长春都市圈的建设，提供了更多的政策想象空间。

从沈阳到长春，东北为何连续落子两大都市圈？

一方面，是基于现实的考量。将有限的资源投入到基础最好、潜力最大的地区，通过都市圈的形式，实现效益最大化。

另一方面，则是对国家战略的回应。围绕东北地区协同发展，《长春都市圈发展规划》还以长春市、哈尔滨市、沈阳市、大连市为战略支点，打造一条南北贯通的集现代农业、先进制造、科技创新、冰雪文旅为主的产业合作和开放合作走廊。

《东北全面振兴“十四五”实施方案》提出，到2025年，东北振兴重点领域取得新突破。其中重要一条便是优势互补、高质量发展的区域经济布局初步建立，城市群和都市圈的辐射带动作用进一步增强。

沈阳、长春都市圈已获批，东北下一个都市圈会是谁？

(“三里河”工作室)