热点问答丨阿富汗和巴基斯坦缘何打打停停

新华社喀布尔/伊斯兰堡10月20日电 热点问答｜阿富汗和巴基斯坦缘何打打停停

新华社记者李昂 蒋超 杨恺

最近，阿富汗和巴基斯坦在边境地区打打停停。卡塔尔外交部19日发表声明说，在卡塔尔和土耳其调解下，巴基斯坦和阿富汗在卡塔尔多哈举行谈判，双方同意立即停火，并建立机制以巩固两国之间的持久和平与稳定。最近这轮阿巴边境冲突后的现状如何？冲突缘何而起？停火协议能否如愿？

现状如何

阿富汗和巴基斯坦政府官员19日分别证实，双方已达成停火协议。根据协议，双方重申致力于和平、相互尊重以及保持牢固和建设性的睦邻关系。两国承诺通过对话解决争端，不得对彼此采取敌对行动。双方还商定25日在土耳其伊斯坦布尔再次会晤，商讨落实停火协议及加强安全合作的具体机制。

此轮冲突发生后，巴基斯坦关闭了与阿富汗交界处的多个边境口岸。记者获悉直至20日上午，相关口岸尚未开放，导致阿富汗与外界的重要物流通道被卡，很多阿富汗的贸易、运输、零售、粗加工企业受到较大冲击，本就紧缺的生产和生活物资价格逐渐走高。

巴基斯坦三军情报局外国媒体处负责人卡齐此前告诉记者，巴方此次行动旨在“清除藏匿在阿境内、近期频繁袭击巴境的恐怖组织据点”，“不涉及任何政治动机”。他认为，阿富汗塔利班当局未能履行其防止领土被用于针对巴基斯坦的恐怖袭击的承诺，认为“部分外部势力正利用喀布尔局势牵制巴基斯坦”。

阿富汗政治分析人士萨达特认为，巴方行动带有明确的威慑意图，意在向阿富汗及地区各方传递强硬信号。他认为，若双方缺乏有效沟通渠道，局势“极易陷入报复循环”。

冲突缘何而起

分析人士指出，此轮冲突的深层原因一方面是阿巴边境线历史问题，另一方面是巴基斯坦近期大量遣返阿富汗难民的现实问题。

阿巴边境线由当年英国殖民者划出，又被称作“杜兰线”，全长2000多公里。这一分界线把阿富汗最大民族普什图族一分为二，致使现今巴基斯坦境内的普什图人总数超过阿富汗境内的普什图人，所以这一边界线长期不被阿富汗特别是普什图人所承认。恐怖组织“巴基斯坦塔利班”内有大量普什图人，常年利用“杜兰线”山地易隐藏的优势穿梭于两国之间，并在巴境内制造了大量恐袭事件。巴政府视阿富汗政府为其后盾，要求阿政府彻底铲除该组织。阿政府则否认与其有任何关联。

根据巴基斯坦冲突与安全研究所9月发布的统计，今年8月，巴境内共发生143起武装袭击事件，较7月激增74%，单月死亡人数为2014年2月以来新高。其中绝大多数袭击与“巴基斯坦塔利班”有关。

在巴方看来，在其境内的阿富汗难民中潜藏了不少恐怖分子，最近一年巴政府开始大力遣返境内没有合法手续的阿富汗难民。据阿富汗难民和遣返事务部门统计数据，2025年以来已有超过100万难民被从巴基斯坦遣返回阿富汗。大量难民的回涌，让阿富汗的贫困、失业、失学等问题雪上加霜，也使部分阿富汗人加重了对巴基斯坦的仇视情绪。

停火协议能否如愿

分析人士认为，经济窘境在现实层面制约了双方将冲突继续升级的可能。巴基斯坦对阿富汗关闭了其边境口岸，导致大量载有食品、生活必需品和燃料的大货车在口岸附近排队，无法进入阿富汗，不少水果和保质期短的食品已经腐烂。与此同时，阿富汗境内通过巴基斯坦输往国际市场的农产品、煤炭燃料和手工品也因道路阻断处于等待中，阿境内燃料和食品价格显著上涨。

另一方面，两国为维护自身国际形象也使得短期停火成为最佳选项。对于巴基斯坦来说，停火既能为军队赢得调整时机，又可对外塑造“应阿方请求而停火”的政治形象。阿富汗则借助支持停火，避免被国际社会贴上“庇护恐怖组织”的标签，从而保住日渐减少的国际援助。

也有分析人士指出，无论短期走向如何，双方根本矛盾依然存在：巴基斯坦要求阿富汗切断与“巴基斯坦塔利班”的联系，阿富汗拒绝承认“杜兰线”，这些根源问题随时可能引发新的矛盾冲突。

此外，影响阿巴关系走向的还有域外国家因素：如美国、印度等国家对阿富汗的援助力度，伊朗多大程度能代替巴基斯坦成为阿富汗对外输出产品的通道，以及卡塔尔、土耳其、沙特等国家持续调停阿巴矛盾的能力和意愿等。