完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略丨货通天下若比邻

石榴云/新疆日报记者 陈蔷薇

70年前，一穷二白的新疆从修复口岸、道路和基础设施起步，开始恢复对外贸易。70年后，新疆19个口岸串联起向西开放的门户，国际旅客川流不息，进出口货物量屡创新高。1955年，新疆外贸进出口总值仅为0.5亿美元。今年前8月，这一数字已飙升至3563.1亿元人民币。新疆外贸70年的发展史，正是一部从封闭边陲到开放枢纽的蝶变史诗。

2024年12月5日，霍尔果斯国际边境合作中心海关关员在霍尔果斯综保区内验放通过铁路专用线运输的出口钢材。郑浩 摄

“加快推进丝绸之路经济带核心区建设，在促进国内国际双循环中发挥更大作用。”

沿着习近平总书记指引的方向，新疆完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，依托丝绸之路经济带核心区区位优势，以政策为笔、通道为墨、创新为锋，在亚欧大陆腹地书写外贸高质量发展的壮丽篇章。

从“骆驼商队”到“钢铁驼队”

20世纪50年代，新疆对外贸易几乎一片空白，连进出口运输也受限于汽车运力不足，不得不采用活畜补充运力。

据《新疆通志·外贸志》记载，1959年，新疆安排外贸出口商品10余万吨。在汽车运力紧张的情况下，外贸运输业采取“土洋结合、两条腿走路”的办法，与公社签订运输合同。克孜勒苏柯尔克孜自治州组织骆驼500峰，马、骡、驴800匹，货车百余辆，完成了2000吨畜产品短途运输。新疆口岸上响起的铃铛声，成为边境贸易最原始的节拍。

这种由活畜组成的外贸商品运输队伍，在新疆口岸存在了一段时间，是新疆外贸早期的真实缩影。

变化出现在20世纪90年代初。苏联解体后，中亚市场物资匮乏，不少新疆民营企业抓住机遇，将中国轻工业产品打入中亚市场。新疆不少外贸龙头企业都在这个时期发展起来，新疆天顺供应链股份有限公司就是其中之一。

“外贸火热带动国际货物运输发展。我们就是从汽车运输起家的。”该公司董事长丁治平说，20世纪90年代初，公司从汽车运输队起步做跨境物流，如今已发展成以互联网智慧物流为核心，集公路、铁路、航空、海运于一体的国际化综合型物流供应链服务平台企业。

2013年，随着共建“一带一路”倡议提出，中欧班列应运而生。2016年，中欧班列实现统一品牌。新疆凭借优越的地理位置，成为中欧班列在国内西、中、东三条通道中的西通道。

今年上半年，全国一半以上的中欧班列经新疆进出境。“钢铁驼队”带着源源不断的货物从新疆口岸出境，将中国制造运往中亚、欧洲。新疆从过路驿站变为集结枢纽。

1992年，新疆口岸进出口货运量突破百万吨；2005年突破千万吨。今年上半年，新疆公路进出口货运量789.1万吨，铁路进出口货运量1476.8万吨，航空进出口货运量1.9万吨。

数字跃升的背后，是新疆发挥区位优势，加快口岸基础设施和国际物流枢纽建设的不懈努力。

8月16日，乌鲁木齐天山机场海关关员监管出境货物。 赵蓓菁 摄

从“单一贸易”到“全面开花”

“我们是伴随着新疆扩大开放发展起来的第一批民营企业。”野马集团有限公司总裁陈强说。

20世纪90年代初，陈强三兄弟在吉木乃口岸做进出口生意，起初以进口国外的机械设备、车辆为主。随着中国制造业不断发展，他们开始大量出口中国制造的轻工业产品。

近两年，野马集团外贸发展的重点又转向对外投资和“中国智造”出口等领域。这家从吉木乃口岸起步的外贸企业，已发展成集外经外贸、金融投资和文化旅游为一体的综合性企业，主要在俄罗斯、哈萨克斯坦等国开展外经外贸业务。

从野马集团的发展历程可以看出，新疆外贸已从单一贸易方式转为多种外贸业态同步开花，贸易伙伴遍布全球。

1955年，新疆的全球贸易伙伴仅限于苏联等少数国家，交易方式停留在简单的易货贸易。

随着改革开放深入推进，新疆外贸加速发展，2012年进出口总值达到251.7亿美元。“十四五”期间，新疆外贸实现高质量跃升，进出口总值从2021年的1557.89亿元增长至2024年的4341.59亿元，连续跨过3个千亿元台阶。

“新疆外贸不仅实现了规模大跨越，还不断调整优化贸易结构，实现从粗放式增长到高质量发展。”乌鲁木齐海关副关长姚剑说。

“那时我们用3000元流动资金起家，靠着‘提篮小卖’式的易货贸易闯荡中亚。”新疆三宝实业集团有限公司董事长康和平的回忆，勾勒出改革开放初期新疆的外贸图景，“以前我们只能做简单的商品倒卖，现在能参与全产业链。”

2005年后，三宝集团开始加大中国装备制造和中国技术出口，今年正推进哈萨克斯坦阿特劳州和江布尔州的两个能源项目。其中阿特劳州项目每年将为当地提供70万吨化工产品。

“从‘卖产品’到共享中国发展成果，这是新疆外贸质的飞跃。”姚剑说。

新中国成立初期，新疆外贸以边民互市、大宗商品易货为主，1978年边境贸易额占新疆外贸总值的比重超过90%。如今，跨境电商、保税航油加注、飞机保税维修等外贸新业态在新疆落地生根。

今年前8月，新疆一般贸易进出口值同比增长88.1%，占比51.7%，呈现大幅增长态势。其中，跨境电商出口对一般贸易增长拉动作用显著。

新疆外贸“朋友圈”的扩容更令人瞩目：从20世纪50年代的“点对点”，到如今已覆盖200多个国家和地区。

7月25日，乌鲁木齐天山机场海关关员对国际邮袋进行监管。高俊 摄

从“通道依赖”到“产业扎根”

秋日的霍尔果斯综合保税区内，塔吊林立，一派繁忙景象。跨境电商王恩配说：“6300平方米的小家电工厂正在安装生产线。今年80%的产品将实现‘霍尔果斯制造’，成本再降20%。”

这位来自浙江的创业者，2023年来到霍尔果斯时仅带着3人团队，如今已在哈萨克斯坦建成2个海外仓。

这是新疆外贸从“通道经济”向“产业经济”转型的生动注脚。70年来，新疆开放平台从无到有、由弱变强，开始形成产业聚集。

1982年红其拉甫口岸开放，2011年阿拉山口综合保税区设立，2023年中国（新疆）自由贸易试验区挂牌。19个口岸、4个综保区共同构成新疆开放矩阵。

中国（新疆）自由贸易试验区挂牌以来，对外贸带动作用逐渐增强。今年上半年，新疆自贸试验区进出口值1225.6亿元，同比增长23.3%，占同期新疆外贸进出口总值的43.6%；4个综保区合计进出口值961.1亿元，占比34.2%。

平台赋能让“落地经济”蔚然成风。

在乌鲁木齐综合保税区，新疆合创美新科技发展有限公司董事长再杜拉·图尔松创办的“美林购”跨境电商品牌，已在全疆开设9家门店，2024年销售额突破2亿元。

“用好平台的制度优势和政策红利，我们不仅能‘买全球’，还能让新疆好物‘卖全球’。”再杜拉·图尔松说。

新疆外贸企业数量大幅增加。今年上半年，新疆有进出口实绩的外贸企业达3181家，为新疆外贸注入新活力。

从驼铃悠悠到铁流滚滚，从边境易货到全球链通，新疆外贸70年的跨越，正是新中国向西开放的生动注脚。在丝绸之路经济带核心区建设中，这片热土正书写着更加辉煌的篇章。