德国推“主动养老金”，鼓励员工退休后继续工作

【环球时报驻德国特约记者 青木】德国《图片报》16日报道称，德国联邦内阁15日批准了一项法律草案，规定自2026年1月1日起引入“主动养老金”计划，以缓解德国技术工人短缺的问题。

根据法律草案，如果员工在标准退休年龄之后继续工作，每月最高2000欧元的收入可免税。免税金额无需缴纳失业和养老金，但需要缴纳大约220欧元的健康和护理类费用。目前，德国员工的标准退休年龄正在逐步提高至67周岁。德新社称，基民盟在“红绿灯”联盟执政期间就提出了“主动养老金”计划，并在今年联邦议院选举期间承诺胜选后推行该计划。上周，联盟党（基民盟/基社盟）和社民党在执政联盟委员会中就“主动养老金”的细节达成一致。

法律草案称，“主动养老金”的目的是在技术工人普遍短缺的情况下，“激励人们更好地利用老年人的就业潜力”，并“让基于经验的知识在公司更长时间地保留”。德国联邦政府预计，将有16.8万名员工受益于这一政策。

根据德国财政部的数据，“主动养老金”每年的免税成本约为8.9亿欧元。这笔款项将由联邦政府和州政府承担，各占3.78亿欧元，其余部分分配给各市政府。德国经济研究所（DIW）的计算则显示，随着该政策的深入开展，国家每年可实际额外获得数亿欧元的收入。

对于这一计划，德国雇主协会总会（BDA）总经理坎佩特通过“德国编辑部网络”批评称，“政府正同时踩油门和刹车”，“主动养老金”旨在鼓励员工工作更长时间，但提前退休却不会有任何损失。德国工会联合会（DGB）也表达了担忧，“这项计划可能耗资数十亿欧元，却无法解决任何现有问题”。

德新社称，“主动养老金”计划将成为德国养老金一揽子计划的一部分，已提交德国联邦议院批准。尽管受到一些批评，但联盟党和社民党对“主动养老金”法律草案有望在2026年初生效表示乐观。