沈逸：从科技霸凌看“美国例外”

*编者按：*近来，华盛顿在经贸领域的一系列言行，再次向世界演绎了一套美式“优先”逻辑：赢家从不犯规。拆解美式霸权的逻辑陷阱，揭露其“双重标准”、按自身所需解读规则、伪多边主义等行为特征，对维护国际公平正义，推动构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的国际经济新秩序，具有紧迫而现实的意义。为此，本报推出系列评论，从科技、金融等角度，还原“美式贸易”的本质，以正视听。

美国对外贸易和科技政策中呈现的一套赤裸裸的“双重标准”逻辑，被一些网友嘲讽为 “赢家从不犯规”。其核心要义是：凡我所需，你须奉献；凡你所长，我必打压。具体在芯片与新能源汽车上的表现最为典型：“凡你所需，如高端芯片，我一律禁售；凡你所擅长，如电动汽车，我一概排斥。”这一看似荒诞的逻辑，凸显的是美式霸权的一贯思维：规则的解释权永远在美国手里，自己永远是“例外”，不受那些束缚他国的规矩限制。

“美国例外”源自根深蒂固的优越感。长期以来，美国政治文化中充斥着“天定命运”“山巅之城”等观念，认为美国是被上帝选中的特殊国家，承担着拯救世界的使命。在这种心态下，美国自诩为“善”的化身，可以不受普通规则约束，为所欲为地界定“对与错”。美国奉行典型的实用主义规则观：合则用，不合则弃。当国际规则有利于己时，美国就高喊“规则至上”；一旦规则限制了自身行为，美国便随意毁约退群，绕开国际法体系。这种双标早已为国际社会所诟病。

近年来，美方不仅对特定国家实施高端芯片出口管制，更将制裁工具泛化运用，强行要求第三方企业“选边站队”，甚至通过“长臂管辖”对非美国实体进行约束。这一系列操作人为割断全球产业链，牺牲他国利益来维护自身技术垄断地位，迫使多国在科技领域陷入“去美国化”或“被美国化”的二元困境。

在产业竞争层面，美国对新兴技术领先国家的排斥行为，同样暴露出“凡你所长，我一概排斥”的“双重标准”。无论是电动汽车、光伏产品还是5G通信，只要他国企业展现出领先优势，美方便迅速以“国家安全”“公平贸易”为名实施市场准入限制或高额关税。这一做法不仅违背世贸规则，更暴露出美国无法容忍被他国在任何一个关键领域超越的焦虑心态。即便对其传统盟友国家，美方也屡屡推出歧视性补贴政策，以《通胀削减法》等本土保护条款挤压外国企业生存空间。

从芯片封锁到绿色科技的排他性政策，美国所谓“竞争”手法，说穿了就是不择手段地卡对手脖子，否认对手长处。这不是公平竞技，而是仗着以往的霸主地位企图提前判对手出局。其反映的是美国根深蒂固的傲慢与不自信交织：一方面迷恋“美国例外”的优越神话，容不得任何“后来者居上”；另一方面却又害怕堂堂正正地比拼技术和市场，只能使出阴招来给对手制造障碍。正如学者分析的那样，美国单边霸凌逻辑正是“美利坚例外主义”的体现——把自身利益凌驾于国际规则之上，试图凭借霸权地位永远掌控“游戏规则”。

回顾历史，美国对新兴大国的打压屡见不鲜，只是在过往美国实力鼎盛时期，这些行为往往被其话语包装和繁荣假象所掩盖。二战后，美国先是在“冷战”旗号下遏制苏联，不惜发动军备竞赛和高科技封锁。当上世纪80年代日本半导体产业迅速崛起、占据全球半数市场份额时，美国又如法炮制，以“倾销”和“国家安全”为名对盟友日本大打出手。美国人开创了对盟友经济利益进行全球打击、以国家安全为由政治化贸易争端的先例。可见，在维护自身霸主地位上，美国从来不讲什么平等竞争。只要觉得地位受到威胁，不管对手是敌是友，都一样挥舞大棒，要求对方“开放市场”却对自己优势领域百般保护。

然而，形势正发生变化。当今美国已不再是高枕无忧的独霸者。无论是高端芯片还是新能源车，美国的霸权“铁拳”都在遭遇越来越强的反制，严苛的芯片管制没有让“中国芯”止步，反而加速了国产替代逆势突破；贸易壁垒和补贴政策也无法挽救美国电动车企在全球市场的颓势，相反，美国企业和消费者正在为政府的短视买单。

真正自信的强者不需要搞“小动作”；不敢正视竞争、只能通过霸凌来阻碍他人，只会反证自身日趋虚弱。要赢得21世纪的竞赛，美国必须抛弃“唯我独尊”的陈旧思维。否则，一味坚持那套“赢家永不犯规”的游戏，只会令美国在逆全球化和自我孤立的歧途上越走越远，最终吞下傲慢与偏执的苦果。（作者是复旦大学国际关系与公共事务学院教授）