上海“东方美谷”9月化妆品出口飙升，海关“十一条措施”显成效

【环球时报-环球网报道记者 郭媛丹】16日，《环球时报》记者从上海海关获悉，上海“东方美谷”化妆品出口额9月单月出口额飙升至1.79亿元，同比增长86.17%，创下年内单月增速最高纪录。这一跨越式增长的背后，是6月30日海关总署支持“东方美谷”化妆品产业高质量发展十一条措施（以下简称 “十一条措施”）的精准落地。

上海是全国最大的化妆品进出口口岸。作为“中国化妆品产业之都”，“东方美谷”集聚上海市超1/3的化妆品企业，产业规模近千亿元。

针对辖区内上千家化妆品企业在进出口贸易中的“痛点”和“堵点”，奉贤海关积极与上级部门联合商讨对策办法。今年6月30日，海关总署发布“十一条措施”，这也是全国首个化妆品产业海关支持措施。

“十一条措施”主要涉及优化检验流程、创新监管模式、提升服务效能三方面。

奉贤海关聚焦企业“通关效率”痛点，率先落地远程属地查检模式，通过“视频连线+实时抓拍+数据留存”的方式，打破传统现场查检的时空限制。8月中旬，科丝美诗（中国）化妆品上海有限公司（下称 “科丝美诗”）成为首个受益者——该企业一批发往东南亚的多用化妆泥需完成属地查检，以往需等待海关关员安排现场查检，整个流程一般需要2至3天；此次通过手机终端与海关关员实时连线，仅用25分钟便完成货物查检、抽样、封箱全流程。

“不仅查检快了，抽样量也减了！”莹特菲勒化妆品（上海）有限公司外贸经理算了一笔账，“十一条措施”明确对小规格化妆品优化抽样策略，像该公司出口的0.2g眼用化妆品，以往每批次抽样量需150支，现在只需一半的数量，单批次抽样成本降低50%以上。此外，效率提升让该公司能快速响应海外订单，9月单月出口额295万美元，同比增长8.85 %。

上海海关发布的数据显示，2025年1至9月“东方美谷”化妆品出口额达12.03亿元，同比增长11.71%；其中9月单月出口额飙升至1.79亿元，同比增长86.17%，创下年内单月增速最高纪录。

奉贤海关关长叶菁接受记者采访时表示，随着“十一条措施”政策红利持续显现，企业对于“十一条措施”2.0版本的呼声日益高涨，“我们希望通过持续的监管创新，让‘东方美谷’不仅成为化妆品产业的集聚地，更成为全国化妆品监管改革的‘试验田’和企业发展的‘沃土’。”