洪云鑫：“高麻体制”难稳日本政坛

日本执政党自民党新总裁高市早苗胜选后不久便宣布了新的党内高层人事安排，来自“麻生派”的多名成员以及原“安倍派”个别成员获任要职。因为这些人大多与前首相安倍晋三关系密切，高市又明言将继承“安倍路线”，所以高市与麻生合作的“高麻体制”被认为具有当年“安麻体制”翻版的意味。不过，与实现了战后日本政治史上“非常态”长期执政的“安麻体制”不同，“高麻体制”自起步阶段即面临多重牵制，未来可谓变数繁多。尤其是公明党10日决定退出与自民党的联合执政后，高市和自民党的执政前景面临更多不确定性。

即便高市得以继任首相，首先，作为日本主流民意的和平主义也将规范和约束高市施政。高市关于参拜靖国神社、修改宪法第九条第二款、创设“自卫军”乃至“国防军”等极右理念和构想令日本国民产生回归“战前”的担忧。事实上，安倍时期解禁集体自卫权等“解释修宪”(修改宪法解释)政策已经触碰日本国内民意的极限，出于对“回到二战前政治状态”的恐惧，日本国民普遍反对日本任何可能带有武力威胁或行使武力色彩的安全政策。这可能成为限制“高麻体制”下日本快速扩张防卫力量的“制动器”。

其次，自民党未实现“举党一致”，党内向心力下降。高市虽试图模仿安倍建立“举党一致”体制，但其人事任命被批评过于“论功行赏”，存在引发新一轮党内派阀斗争的可能。前已言及，“麻生派”和原“安倍派”成员得到高市重用，菅义伟、岸田文雄以及石破茂等派则明显被边缘化。高市作为“弱总裁”如此操作，很可能引发反弹，进而削弱自民党的向心力。

再者，经济困境可能导致高市在组阁后支持率快速下降。鉴于首相指名选举日期延后，未来的“高市内阁”将会错失通过补充预算案应对通胀的最佳时间窗口。而且，由于自民党在众参两院陷入双重“少数执政困境”，2026年度预算案以及税制改革相关法案也可能遭到搁置。高市声称要重拾“安倍经济学”，但当前的日本已经基本丧失这样的经济政策空间。“安倍经济学”的核心在于通过制定通胀目标扭转通缩循环，而当前日本经济面临的核心问题之一恰恰在于通胀高企。有鉴于此，高市执意恢复“安倍经济学”，无异于“抱薪救火”，很可能导致日本通胀的进一步飙升和国民实际购买力的迅速下降。 

“高麻体制”仍是自民党派阀政治的延续。即便继任首相，高市也需收敛此前的激进政策主张，否则不仅将引发党内新一轮抗争，还可能失去日本国民以及执政盟友的支持，从而令日本政局陷入更大不确定性。（作者是上海对外经贸大学国际商务外语学院学者）