马克龙，怎么破局？

法国政局动荡持续。已辞职的法国总理勒科尔尼8日与部分党派谈判，法国总统府当晚表示将任命新总理。在任仅27天、组阁未过24小时，勒科尔尼成为法兰西第五共和国任期最短的总理、马克龙任内下台的第七名总理。

媒体和分析人士认为，近来的政局动荡再次印证法国陷入的一场政治危机，以及危机背后的治理和发展两大困境。法媒说，法国政坛已瞄向“后马克龙时代”，愈演愈烈的党派斗争恐令政治僵局越发难解。

议会解散“警报”暂解除

勒科尔尼的辞呈6日获批后，他受马克龙委托与各党派展开为期两天的“最后谈判”，以期维护政局稳定。但在国民议会占据大量席位的极右翼政党国民联盟和左翼政党“不屈法国”拒绝参加谈判。

勒科尔尼8日晚在接受法国电视二台采访时表示，尽管各党派在谈判中提出各种条件，但足够多的党派都希望政局稳定，“找到一条出路是可能的”。他还说，马克龙解散国民议会、重新选举的可能性正在降低。

9月10日，在法国巴黎总理府，勒科尔尼出席交接仪式。新华社发（奥雷利安·莫里萨尔摄）

法国媒体援引马克龙身边人士的话报道，勒科尔尼8日晚向马克龙汇报了谈判情况，马克龙就谈判得出三个结论：多数议员反对再次解散议会，存在构建一个稳定执政平台的可能，以及仍有可能在今年年底前通过2026年财政预算草案。法国总统府8日晚宣布，总统可能在48小时内任命新总理。

对于新总理是否来自左翼阵营，或者是否由一名无党派背景的技术官僚担任，勒科尔尼拒绝回答。舆论认为，新总理人选可能会是技术官僚或温和派政治家。不过，有媒体指出，无论谁出任总理，都无法在国民议会获得优势地位，将面临与其前任相同的挑战，让马克龙头痛的难题仍将持续。

“法国政治实践和政治文化已疲惫不堪”

专家和媒体分析认为，法国总理一再换人，政局持续震荡，街头运动频发，反映出法国深陷治理和发展两大困境。

其一，法国政治妥协缺失，实质改革难推。勒科尔尼在辞职后说，各方就退休制度改革互不相让是当前僵局的根源之一，当前政治环境极其复杂，部分政党过分追求党派利益而忽视国家利益。

欧洲政策中心访问学者保罗·泰勒认为，法国各党派出于各自盘算，始终无法就预算、养老金改革、移民等问题达成一致。英国《金融时报》网站文章指出，对于当下的法国治理困境，法国政坛各方各派都难辞其咎：他们在“预算漏洞”不断扩大的情况下未能采取负责任行动，或拒绝在自身利益问题上作出妥协。

其二，法国经济近年来增长疲软，高福利体系难以维持。这导致法国政府近来提出退休制度改革、推出削减支出的2026年预算草案等，而这又激化了党派间矛盾。西班牙《起义报》网站文章指出，经济增长乏力以及移民政策争议激化了矛盾，街头运动从抗议养老金改革延伸至质疑政府合法性。

9月10日，法国多座城市发生大规模游行示威，抗议前任总理贝鲁此前提出、旨在削减财政支出的预算草案。图为当天在法国巴黎街头，警察阻止示威者用垃圾桶封锁街道。新华社发（奥雷利安·莫里萨尔摄）

还有媒体分析说，对于总理再三换人，马克龙支持阵营内的不满情绪也越来越强烈。法国宪法学者奥利维耶·鲁康说：“法国政治实践和政治文化已疲惫不堪。”

多方力量与马克龙“划清界限”

勒科尔尼6日解释辞职原因时提及法国党争加剧，呼吁各方将“国家利益置于党派利益之前”。法媒和专家解读，当前多个民调显示大部分民众对马克龙已失去信心，同时马克龙将不再参加2027年总统选举。在此背景下，多方政治力量已瞄向“后马克龙时代”，而首先要做的就是与马克龙“划清界限”。

图为2022年5月7日，在法国巴黎爱丽舍宫，获得连任的法国总统马克龙在就职典礼上致辞。新华社发（朱利安·马蒂亚摄）

左翼政党方面，“不屈法国”党呼吁马克龙辞职，并数次向国民议会提交推翻马克龙的动议，尽管这一动议几乎没有胜算。社会党和生态党则要求马克龙与左翼总理“共治”。

“中间派”方面，法国前总理、远景党主席菲利普7日说，只有提前举行总统选举才能打破政治僵局，他呼吁马克龙着手通过明年财政预算后辞职。菲利普去年已宣布竞选下届总统。

德国《明镜》周刊网站6日发表题为《马克龙孤立无援，对手已展开继任者争夺战》的文章说，马克龙的对手们，尤其是国民议会最大反对党极右翼政党国民联盟的领导人玛丽娜·勒庞，已展开总统竞选活动。

法国深陷政治危机也为欧洲政坛蒙上阴影。英国《金融时报》日前评论说，勒科尔尼担任总理未满月就宣布辞职，让法国陷入近70年来最严重的政治危机。“这对法国而言是灾难性的，对欧洲而言也不利，因为欧洲此刻比以往任何时候都更需要果断的领导力。”

记者：乔本孝 杨骏