国家医保局明确长护险服务项目目录，高品质养老需求快速上升

【环球网财经综合报道】日前，国家医保局印发《国家长期护理保险服务项目目录（试行）》，明确长期护理保险服务项目共有36项；纳入目录的服务费用，由长期护理保险基金支付。另外，国家医保局启动医保基金管理专项整治，依法依规、严查严打欺诈骗保。

华安证券近日发布研报指出，日本于1997年正式通过《介护保险法》，并在200月将长期护理保险列入社会保险体系，实行强制性全民护理保险制度，即 “介护保险”；长护险的推行直接推动了日本养老护理服务体系的多元化发展。

在制度实施前，日本养老护理服务主要依赖公立机构与少量非营利组织，服务供给模式单一，难以充分满足不同老年群体的差异化需求，且因缺乏竞争，效率较为低下。1997 年《介护保险法》通过后，明确允许民间企业等营利性机构参与服务提供，为养老护理行业注入了新活力。此后，大量照护服务机构大量涌现，不仅填补了长期以来的服务缺口，还构建起多元主体竞争的市场格局。

华安证券还提到，2016年我国正式启动长期护理保险试点，首批覆盖15个城市和2个重点省份，重点保障职工医保参保人群中的重度失能人员，以缓解高昂护理费用带来的家庭负担。各地因地制宜探索多样化服务模式，有的城市以机构护理为主，提供集中照护；有的则注重居家上门服务，满足老人日常照料和医疗护理需求。

这些探索为制度完善积累了宝贵经验，随着国家逐步推进长期护理保险（长护险）制度试点并扩大覆盖范围，对高品质养老护理耗材的需求快速上升。

华福证券则判断，假设按当前筹资水平扩展至全体医保参保人，长护险收入规模预计为1773亿元；假设长护险收入占医保基金收入比例达到美、日、德、法的平均水平，此情况下长护险收入规模预计为6333亿元。