王鹏：“新门罗主义”不会受到拉美欢迎

今年8月以来，美国政府以打击贩毒之名，在加勒比海域进行大规模军事部署，其中包括7艘大型军舰和至少1艘核潜艇，共载有约4500名水手和海军陆战队员。在行动过程中，美军把打击的矛头对准了委内瑞拉。9月2日，美军攻击一艘“从委内瑞拉出发的运毒船”，打死11人，美方称被击毙者均为委内瑞拉黑帮团伙成员。9月15日、19日，美军又两次袭击所谓“运毒船”，造成6人死亡。9月20日，委内瑞拉启动“军营走向人民”计划。9月23日，委内瑞拉首都举行大规模游行，反对美国在加勒比海域的军事威胁。

当下的加勒比海可谓冲突阴云密布。美国以扫毒为由出兵该地区，却行打击委内瑞拉之实，其主要目标就是要强化对该国的“极限施压”，进一步实施颠覆马杜罗政府的行动。1999年以来，两国关系持续恶化，并于2019年断交。美国指责委方存在严重人权问题，试图在西半球对委方进行孤立。2006年美方启动对委制裁，并在此后不断升级。2018年以来，美国拒不承认马杜罗政府的合法性，并支持委反对派对抗政府。在特朗普第一个总统任期，美国政府对委实施了包括石油制裁、金融制裁、个人制裁在内的极限施压，特朗普开启第二个总统任期后，美方再度收紧制裁力度。

长期以来，利用毒品问题对马杜罗政府进行污名化打压是美方的惯用套路。例如，美国在2020年以贩毒等罪名起诉委总统马杜罗和其他多名官员，并对其进行悬赏捉拿。美方今年再次宣称马杜罗直接控制名为“太阳卡特尔”的贩毒集团。但是，美方始终没有拿出有力证据表明马杜罗与任何贩毒集团存在关联。墨西哥总统辛鲍姆今年8月也表示无证据显示委内瑞拉总统马杜罗与贩毒集团有关联。

美国在污名化打压的基础上，更利用缉毒之名出兵加勒比海、武力围堵委内瑞拉。2020年4月，美国政府宣布将在西半球发起最大规模扫毒行动，扩大在加勒比海的海空军部署，加强对跨国贩毒行动的监控和拦截。此后，多艘美军军舰前往加勒比海巡弋，并采取逼近委方海域的挑衅行为。相较于2020年，美方此次军事行动的规模更大、也更具压迫意味。

美国的所作所为映照出“新门罗主义”的底色。面对自身影响力在拉美地区的下滑，美国试图以缉毒为自己的军事干涉行动披上“合理合法”外衣，然后行美式霸权主义和强权政治之实。美方之所以选择委内瑞拉作为施压对象，是因为该国是拉美和加勒比地区探索独立发展道路的主要代表。委方自1999年以来积极探索摆脱殖民主义枷锁、打破西方霸权控制、走向后石油经济发展模式的道路。查韦斯政府和马杜罗政府重塑了委美关系，坚持抗住美方压力，坚持独立外交立场。正因如此，委内瑞拉与古巴、尼加拉瓜被美方划定为拉美“暴政三巨头”。美国政府希望委方出现政权更迭，藉此震慑广大拉美和加勒比国家。      

美国以扫毒为由出兵加勒比海域，给拉美和加勒比地区的和平与稳定带来严重威胁。首先，委美军事对峙可能走向常态化。如果美方在加勒比海保持大规模军事部署，委内瑞拉也相应保持戒备，双方形成军事对峙、爆发军事冲突的可能性大增。其次，委美紧张关系或产生外溢效应。委方在近期公开警告与其相邻的圭亚那、特立尼达和多巴哥：如果它们允许美军利用其领土发起对委袭击，委方将采取报复措施。上述两国都公开表态支持美国扩大在加勒比地区的军力部署。第三，拉美和加勒比国家立场分化将进一步加剧，地区合作变得愈加困难。当前，巴西、墨西哥、古巴、哥伦比亚、玻利维亚、洪都拉斯等国对委内瑞拉表示支持，抨击美国的霸权行径；也有一些拉美和加勒比国家站在了美国一边。以上种种，令人再一次真切感受到霸权霸道霸凌行径带给该地区国家、乃至世界和平的巨大危害，新老“门罗主义”可谓贻害无穷。（作者是中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员、拉美发展与战略研究室主任）