风华正茂一甲子 藏源山南展新颜——自治区成立60年来山南市经济社会发展综述

西藏民主改革第一村——克松，昔日的农奴主庄园如今一片安居乐业的美好景象，60年沧海桑田让这片土地换了人间；曾经风沙四起的雅江中游沙丘地，如今旧貌换新颜，昭示雅砻大地欣欣向荣；隆子县玉麦乡，从三人乡到如今通路通电、新房新村新面貌，边陲干群砥砺奋进绘就新时代兴边富民新图景……

一甲子大潮激荡，人民高歌幸福曲。60年来，在中国共产党的坚强领导下，在党的民族政策光辉照耀下，被誉为“藏源山南”的雅砻大地，从封闭落后走向开放进步、从贫穷匮乏走向繁荣富裕，各族群众生活水平大幅提升、获得感幸福感安全感不断增强。

阔步走在社会主义新西藏的康庄大道上，山南市地区生产总值由最早记录1990年的2.78亿元增长到2024年的304.42亿元，一般公共预算收入由1965年的100万元增长到2024年的21.4亿元，农村居民人均可支配收入由最早记录1978年的143.5元增长到2024年的23346元，基础设施、产业培育、民生改善、生态保护各领域取得突破性进展……山南发展面貌日新月异。

基础设施持续完善

发展根基日益牢固

圣洁的雪山、清明如镜的湖泊、一望无际的原始森林……秋日的隆子县扎日镇美丽动人，游人如潮。

随着国道219线的畅通，地处祖国西南边境一线的扎日镇，当地群众经营的民宿和特色商店遍地开花。“从前闭塞遥远的边寨如今交通便利、设施完善，边境群众住上小楼房、吃上旅游饭，这样的生活是父辈们不曾想象的……”扎日藏白酒酿制技艺传承人平措多吉继承家族手艺，在镇里开办酒厂，产品远销区内外，他感慨：“是党的好政策，让过去吃不饱、穿不暖的边境群众获得了新生。”

60载光阴流动，边境小村的巨变，是“党的光辉照边疆”的真实写照。60年来，山南始终坚持补齐基础设施短板，全市12个县（区、市）、90个乡镇通油路或水泥路，通畅率均达到百分百，基本形成以山南市区为中心四通八达的交通运输网络。

加查县是虫草大县，在过去，虫草销售路径单一、价格偏低。拉林铁路通车后，很多散户、游客直接去当地购买，或者村民们直接坐上火车去拉萨等地销售，让群众有了更好的收益。

路通百业兴，如今的山南市已构建起公路、铁路、航空为一体的立体交通网络，公路通车总里程从1965年的500公里扩展至2024年的9835公里。

不断完善的基础设施，让乡村振兴未来可期。在平均海拔4500米的浪卡子县亚如村，水泥沟渠连接村里的每一块农田，天旱地不干，让农民的日子更有奔头。“为农田‘解渴’，就是为农民解忧。”告别“靠天吃饭”的窘境，村民扎巴倍感欣慰。

夯实发展之基，筑牢民生之本。60年来，山南市粮食产量从1965年的5.9万吨增加到2024年的17.58万吨，农村安全饮水覆盖率和行政村主电网覆盖率均达到100%。特别是党的十八大以来，相继实施能源、交通、水利、通信等一大批基础设施项目，累计完成固定资产投资2000多亿元，让发展成果更多惠及基层群众。

着眼解决经济社会发展瓶颈制约，改善人民群众生产生活条件，雅砻大地生机勃勃，尽展新颜。

特色产业齐绽放

砥砺奋进谱新篇

山南市立足资源禀赋大力发展特色优势产业，数十年来，从全区首创的重点产业项目，到乡村一级的家门口富民产业，全市现代化产业体系建设不断加快。特别是党的十八大以来，山南市逐步形成了多点支撑、多元发展的产业体系。

措美县哲古草原上一台台巨大的风机叶片不停转动，曲松县加娃村山口连片的光伏板在阳光下熠熠生辉……山南市清洁能源“风光”正好。截至目前，全市清洁能源装机容量达304万千瓦，占全区总量的三分之一。同时，全市逐步形成以优势矿产、清洁能源、建筑建材等为重点的工业体系，一个个优势项目相继落地。

位于扎囊县的中车山南清洁能源装备产业园，达产后年产值可达30多亿元，并为当地清洁能源产业发展补链；加查县安琪珠峰高原益生菌项目预计可实现年产值3亿元以上，填补了西藏地区生物制品的空白；琼结县程力汽车产业园建设项目奠基开工，标志着西藏首家专用汽车制造企业正式落地……

如火如荼的项目建设工地，蓬勃发展的产业基地，为广大农牧民群众开启了家门口就业增收的新途径。扎囊县章达村给援藏重点项目绿之源有机蔬果生产基地土地流转，村集体每年增收3万元，同时基地还日均灵活带动20至50名村民短期务工，务工群众每月增收5千元左右。“有了基地技术人员帮带，咱也掌握了有机蔬果的种植技术，收入自然少不了。”村民次仁卓玛自信满满。

藏源山南，风光秀美，文旅融合让雅砻大地焕发新生机。乃东区扎西曲登社区作为国家级非遗项目——雅砻扎西雪巴藏戏发源地，积极打造“藏戏第一村、高原慢生活”民宿群落，实现了从小山村到旅游名村的华丽蜕变。“在社区党组织的引导下，我们把自家闲置的农房变成民宿，吃上了旅游饭！”扎西曲登社区群众拉巴央宗说，自家的4个房间作为民宿在旅游旺季几乎满房。目前，社区群众自办的民宿已经发展到85户744张床位，2024年社区旅游创收179万元。

多年来，山南市大力发展自驾旅游、红色旅游、康养旅游等新业态，打造4个4A级景区和10个3A级景区，精心策划雅砻文化旅游节等一系列节庆活动，2024年接待国内外游客759.32万人次、实现旅游总花费28.89亿元。

汇聚起高质量发展新动能，山南市产业结构从传统农业为主导优化为“三二一”的现代化发展格局，发展动能持续增强。

民生福祉与日增

幸福生活绽芳华

秋日的雅江两岸，树林密布、层林尽染。桑日县87岁老人扎罗感慨：“过去的沙丘如今满目皆绿，雅鲁藏布江变了大样！”雅江“百里绿色长廊”见证了山南市追逐“绿进沙退”的非凡历程，经过数十年的努力，山南市防沙治沙综合示范区（桑耶核心区）已建成我区唯一的全国防沙治沙示范区，良好的生态环境正成为最普惠的民生福祉。

逐年增绿让家园更加宜居，稳稳的“医靠”也让群众健康更有保障。随着现代医疗卫生体系不断完善，60年来，山南市医疗机构从最初只有1家综合医院发展到772家，从业人员从不足百人增加到3895人。“县里医疗条件越来越好，让病人更受益的还有援藏医生精湛的医技！”隆子县加玉乡群众索朗德乐因急症住院，治疗出院后医生还会经常性开展下乡巡诊，良好的医疗服务让她连连称赞。

岁月的脚步走过60个年头，教育发展同样展现着雅砻大地民生幸福新图景。走进扎囊县阿扎完小，教室里学生们盯着的不再是传统的黑板，取而代之的是多媒体智能教学设备。“现在每个教室都有电子白板，通过视频还能同步分享全区乃至全国的优质课程，老师们也不用再‘吃粉笔灰’了！”该县教育局负责人表示，目前，全县义务教育阶段入学率、巩固率、残疾儿童入学率和随迁子女入学安置率均达100%。

就近就便办好人民满意的教育，是山南市教育事业高质量发展的一个缩影。60年来，山南教育事业优先发展，各类学校从1965年的20多所增长到了2024年的467所，学前“双语”教育改革全面落实，义务教育全面普及，高中和职业教育加快发展，文盲率从1965年的95%以上实现了全面消除。

忆往昔，六十载披荆斩棘；向未来，聚合力上下同心。山南必将以更加昂扬的姿态，拥抱新时代，展现新作为，干出新气象。