社评：马德里会谈对中美经贸合作的启示

9月14日至15日，中美双方经贸团队在西班牙马德里举行会谈，双方就以合作方式妥善解决TikTok问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。双方团队将继续保持密切沟通，就相关成果文件细节进行磋商，并各自履行国内批准程序。中美经贸互动氛围的改善是一项长期的工作，而马德里会谈无疑释放了一些积极信号。

人们注意到，马德里会谈比原定的会期提前两天结束。此次磋商时间并不长，成果较为丰富，从一定程度上反映了双方有着求同存异、化解分歧的共同意愿，愿意通过相向而行解决双方关注的重点问题；同时表明以元首外交为引领的中美经贸磋商工作机制日渐成熟，两国领导人反复强调的“合则两利、斗则俱伤”的重要共识得到了双方的积极落实；双方在谈判桌下的准备和沟通也是较为细致和充分的。

从日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩到马德里，中美在短短大约4个月时间里进行了4轮高级别经贸磋商，这本身就是一个积极信号，表明中美之间的磋商机制正在有效运行，为两国解决复杂的经贸问题提供了稳定可靠的沟通渠道。另一方面，欧洲国家连续提供4个城市平台，为中美经贸磋商牵线搭桥，也真实反映了国际社会对中美合作稳定全球经贸和市场预期的迫切期待。

马德里会谈为中美双边经贸关系增添了稳定性和可预测性。此次对话决定以合作方式妥善解决TikTok问题，证明监管机构的直接对话与沟通能够显著降低企业的合规风险，也为数字经济时代的政府与市场建立合理的关系提供了重要的实践参考。另外，此次会谈致力于“减少投资障碍”和“促进经贸合作”，直接回应了两国企业的核心关切。

马德里会谈后，国际舆论的普遍反应是“松了一口气”。路透社用“罕见突破”的字眼，肯定了两大经济体为寻求化解贸易冲突、稳定国际市场所付出的努力。两国经济体量大，涉及的供应链和产业链关系复杂，达成共识并不容易。当前全球经济面临多重挑战，中美加强合作而非对抗，对全球经济复苏、供应链畅通、应对通胀等都至关重要。

需要指出的是，从“框架共识”到“最终协议”，这中间仍有很长的距离。正如中国商务部国际贸易谈判代表在马德里会谈后强调的，在中美经过一系列经贸磋商之后，美方仍然“不断扩大对中国实体的制裁清单，长臂管辖的手越伸越长”，“美方不能一方面让中方照顾美方的关切，另一方面又持续打压中国的企业”。美方应以更长远的眼光，而不是以权宜的心态参与中美经贸磋商。

中方始终坚持以多边经贸规则为社会发展和市场管理的基本原则，持续扩大开放、降低关税、减少非关税壁垒，以期为包括美国企业在内的各方创造更为公平、合理的发展环境。因此，美国也应当践诺于行，为包括中国企业在内的全球企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境。更何况美国经济保持相对较快发展，与一直享受着经济全球化带来的发展利益密不可分。 

中美经贸关系的稳定，是全球各国锚定发展链接的基础和重要条件，两国处理国际经贸关系的原则和模式也有着重要的示范效应和广泛影响。两国和全球其他国家的市场都期待中美能够尽快达成经贸协定。希望美方能与中方一道，坚持平等和相互尊重的原则，遵守世贸组织规则，以市场化和商业化方式解决经贸分歧，回应这一期待，共同维护全球产业链供应链稳定。