特工集结驱逐移民，民众反抗情绪升温，芝加哥正在成为“火药桶”？

美国《纽约时报》9月5日文章，原题：芝加哥可能成为火药桶   随着美国国土安全部特工为执行非法移民打击行动准备在芝加哥集结，特朗普政府正在走上一条危险的道路。这次对芝加哥的行动可能始于追捕非法移民，但由于政府还威胁可能动用国民警卫队或现役军队以更广泛地打击城市犯罪，这一点遭到了伊利诺伊州州长普里茨克的反对，此举甚至可能引发大规模的民众骚乱。

芝加哥有可能正走上一条危险的道路

笔者曾研究过1980年以后其他国家发生在国内边境地区的军事占领案例，这些占领行为的起因各不相同，通常以压制暴力为初衷，但最终往往引发或加剧了广泛的民众骚乱、政治暴力乃至恐怖活动。

芝加哥这次的情况在许多方面与以往案例有所不同，但我们学到的总体教训仍然适用：占领方几乎从未将其行动称作占领，但当地民众普遍会如此感知。占领通常持续时间超出预期，并可能超出其最初声明的目的。抗议随之发生，抗议被镇压，最终占领方要么狼狈撤退，要么加大力度以平息抗议，而事态通常会升级。

这种军事力量的使用，无论其目标是否合法，都会不可避免地侵犯普通民众的政治权利和经济生计。即使占领初期似乎成功，通常也会导致混乱，并激发当地社区的反抗心理。令人担忧的是，芝加哥有可能正走上一条类似的道路。

六成受访者不赞成处理移民方式

首先，许多当地居民反对联邦部队的存在。笔者负责的“芝加哥安全与威胁项目”在今年6月至7月对超过1100名芝加哥居民进行了调查，以了解他们对联邦军事部署到美国城市的态度。调查显示，60%的受访者“不赞成总统处理移民执法（包括驱逐）的方法”；28%的人表示“即便抗议变得暴力，也会参加反对政府驱逐非法移民的抗议活动”；30%的人同意“被特朗普政府针对的非法移民有权使用武力自卫”；37%的人认为“使用武力罢免总统是正当的”。

在拥有超过250万居民的城市中，这些数据意味着有大量人群可能支持或参与暴力反抗。

这不仅是芝加哥的故事

此外，要实现政府声称的“显著且持久地减少非法移民及其他犯罪”的目标，联邦部队的部署规模必须非常庞大并且持续数月。按一些估计，芝加哥有近20万名非法移民。驱逐他们需要时间和大量资源。截至8月，全美范围内，联邦部队每天驱逐的非法移民还不到1500人。因此，仅将居住在库克县（芝加哥所在县）、移民法庭案件待处理的7.1万人遣返，就是一项巨大的工程，需要数千名特工、耗费数月时间，并在全市范围内进行高强度行动。

若要更广泛、长期地压制犯罪，则需要更多资源和时间，同样具有高度侵入性。联邦部队驻留时间越长、行动范围越大，当地社区就越会感到失去了决定自身未来的政治权力。鉴于芝加哥将在2026年迎来州级选举，这种感知将被进一步放大——许多人认为特朗普正通过这些行动试图影响选举。

这不仅是芝加哥的故事，也是全美国的故事。如果政府按预期行动，芝加哥将成为今年第三个受到军事力量部署的美国主要城市，前两个是洛杉矶和华盛顿，而这些城市均由特朗普的政治对手治理。因此其他蓝州城市也有理由担心自己会成为下一个目标。

现在还不算晚。联邦政府仍可改变方向，将在芝加哥的执法行动限制在非法移民问题上，只驱逐有刑事定罪的非法移民，并与地方执法部门合作，而非独自行动。（作者罗伯特·A·佩普是芝加哥大学政治学教授，朱迪译）