韩企遭突袭执法，美国营商环境再受质疑

距离韩美两国达成贸易协议仅一个多月，韩国现代汽车集团在美国的新工厂，就迎来了一场突如其来的“落地欢迎”。

9月4日上午，美国移民与海关执法局出动数百名探员，突袭检查这家占地3000英亩、总投资达76亿美元的电动汽车组装基地。员工被逐一盘查，电话铃声此起彼伏，有人跳入污水池逃生，有人双手被铐押上大巴，现场一片恐慌与混乱。

9月4日佐治亚州工厂突袭行动。截图自美国移民与海关执法局视频。

这次突击执法行动，475名工厂员工被逮捕，其中多数为韩籍员工。

这是美国国土安全部历史上单一地点实施的最大规模移民执法抓捕行动。美方称被捕人员涉及非法入境、持免签证但无工作许可、签证逾期滞留等多种情况。

此次行动，正值韩国政府在韩美达成关税框架协议后，继续推进细节谈判期间。

就在两周前，韩国总统李在明赴美访问，与特朗普进行了一场长达140分钟的“超时”会晤。

随后，韩国方面确认了对美3500亿美元的投资承诺和1000亿美元的能源采购方案。多家随行韩企还宣布大幅增加对美投资。如，此次被突袭的现代汽车集团宣布未来4年增加50亿美元对美投资，大韩航空创纪录下单采购波音飞机超360亿美元。

现在，特朗普政府以强硬手段突袭韩国工厂，打了韩国政府及企业一个措手不及。

韩国媒体用“羞辱”“背信弃义”“挑衅”等词汇报道美国的这场行动，韩国政商界也对美国营商环境与签证政策产生严重担忧。要知道，现代汽车集团在佐治亚州的总投资高达126亿美元，是当地规模最大的外资企业和居民就业的重要来源之一。《韩民族日报》发布社论质疑——“请来投资”却进行大规模抓捕，这是对盟友该做的事吗？

尽管韩国外交部在事发后第一时间向美方表达“深切忧虑与遗憾”，并要求妥善保障韩籍公民合法权益，但特朗普随后称，这一事件“非常有趣”，不会损害美国与韩国的关系。他还强调，在美投资的外国企业应“遵守美国移民法”，雇用和培训美国工人。

目前，韩国外交部有关人员已前往拘留中心，为员工返回韩国走流程。韩外交部长赵显最快将在9日与美国国务卿鲁比奥会面，他将呼吁美方保障被拘人员免受入境限制等不公正待遇。

这场冲突暴露出特朗普政府两项核心政策之间的内在矛盾：一方面鼓励制造业回流、吸引外资企业落地，另一方面却持续收紧移民政策、加强执法打击。在签证系统冗长复杂、本地劳动力短缺的现实条件下，在美外企在“合法合规”和“如期投产”之间陷入两难。

有受访者对BBC表示，本次行动中的许多被拘留者是现代汽车集团的技术专家，难以在美国本地找到替代人选。“这件事发生后，许多公司会重新考虑是否要在美国投资，因为启动新项目可能比以前更耗时。”

随着执法行动展开，上述工厂已暂停运营。产线上停摆的汽车零件和空荡的工位，俨然成为了韩美经济关系骤然降温的隐喻。

在这场行动中被带走的，是一批外籍工程师，是一条尚未投产的产线，留下的是一个更沉重的问题：当政策的不确定性成为常态，所谓“吸引外资”的口号，又能维持多久的信任？

当手铐扣在韩国工程师手上的那一刻，击碎的是外企赴美投资的信心和所谓“让美国制造业重新强大”的美梦。毕竟，企业家们都担心，今天是现代汽车集团，明天就可能轮到自己。

(“三里河”工作室)