【解局】金砖国家领导人的这场线上峰会为何引人关注？

【环球时报-环球网报道 记者 李萌 陈青青 丁雅栀】9月8日，巴西召开金砖国家领导人线上峰会，各国领导人就加强和改革世贸组织、应对贸易保护主义、支持多边主义等议题展开讨论，习近平主席发表重要讲话。多名专家8日对《环球时报》记者表示，本次金砖国家领导人线上峰会在全球贸易保护主义抬头、多边主义面临挑战的背景下召开，各方期待通过加强协调、深化合作，进一步推动市场开放，为全球经贸的稳定恢复和强劲复苏做出更大贡献，尤其是习主席提出的三点建议更是凸显了本次线上峰会的主基调。

专家：习主席提出的三点建议凸显本次线上峰会的主基调

据新华社报道，习近平主席8日在金砖国家领导人线上峰会讲话时表示，当前，世界百年变局加速演进，霸权主义、单边主义、保护主义甚嚣尘上。个别国家接连发起贸易战、关税战，严重冲击世界经济，严重损害国际贸易规则。在这一重要关头，金砖国家作为全球南方第一方阵，要坚持弘扬开放包容、合作共赢的金砖精神，共同捍卫多边主义，维护多边贸易体制，推进“大金砖合作”，携手构建人类命运共同体。

习近平主席在讲话中提出3点建议：第一，坚持多边主义，捍卫国际公平正义。第二，坚持开放共赢，维护国际经贸秩序。第三，坚持团结合作，凝聚共同发展合力。打铁必须自身硬。把自己的事办好了，才能更好应对外部挑战。习主席表示，疾风知劲草，烈火见真金。只要我们担当作为、守望相助，金砖这艘大船就一定能够经受住国际风云变幻的考验，始终行稳致远。

北京师范大学政府管理学院教授、金砖国家合作研究中心主任王磊8日接受《环球时报》记者采访时表示，习主席的讲话始终紧扣一个主题，即金砖国家要“团结合作，砥砺前行”。在当前全球百年变局加速、经贸领域个别国家推行贸易保护主义和排他主义政策，对全球经济复苏造成严重危害的背景下，金砖国家作为新兴市场和全球南方国家的代表，首当其冲受到了影响。金砖国家有必要通过团结合作，为维护全球多边主义的公正公平做出自己的贡献。习主席的讲话立意高远，尤其是提出的三点建议更是凸显了本次线上峰会的主基调——捍卫国际公平正义、维护国际经贸秩序和凝聚共同发展合力。

王磊告诉记者，中国在金砖国家合作中扮演着关键角色，不仅引领合作方向，还通过提供公共产品和理念，推动合作机制，助力金砖国家发展。随着合作深入，中国也在不断调整自身定位，以适应新任务和挑战。未来，中国将秉持引领作用，为金砖国家及全球南方国家合作贡献更具前瞻性的理念和方案，推动金砖合作迈向新阶段，促进共同发展。

“如何应对贸易保护主义或成讨论重点”

据彭博社8日报道，一名了解情况的巴西政府官员透露，8日的线上峰会定于巴西当地时间上午9时开始，将持续数个小时。会议不对媒体开放，会议结束时不会发表联合声明。彭博社此前援引知情人士的话报道，巴西总统卢拉呼吁召开此次会议，不仅是为了讨论美国当前的关税政策，也是为了号召主要新兴市场国家领导人支持多边主义。

中国国际问题研究院研究员王友明8日接受《环球时报》记者采访时表示，本次金砖国家领导人线上峰会的议题设置较为广泛。从巴西方面释放的信息来看，除反对贸易保护主义和单边主义、坚持多边主义外，还会涉及应对气候变化、联合国改革、国际金融机构改革等问题。但核心仍然是如何应对当下盛行的贸易保护主义。

王磊告诉记者，此次金砖国家领导人线上峰会有两个重要背景，一是金砖国家今年年初正式实现了第三次扩员，目前的“大金砖合作”成员国、伙伴国，以及合作机制都有了新的重大变化，尤其是今年7月举行了金砖国家领导人里约热内卢会晤，对今后的金砖合作发展具有重大的现实意义。通过此次线上峰会，能把金砖合作未来整体的发展方向进一步锚定，为金砖合作达成更多务实成果，推动金砖合作就重大的全球政治、经济、安全议题提出新的代表全球南方国家的方案。

二是今年以来，美国政府采取的一些不公正不合理、充满霸权和排他性质的关税举措，对世界，尤其是对全球南方国家中的巴西、印度、南非、中国等新兴国家造成了重要伤害。作为全球南方国家，也是金砖国家内部最重要的几个核心成员，巴西和中国等能够团结金砖国家和全球南方做出进一步的政策协调，并且为推动全球治理走向更加公平公正方向发展，做出金砖国家的努力。探讨金砖国家如何有效应对不公正关税政策，是此次线上峰会的焦点议题之一。

印度《第一邮报》8日发表文章称，由于关税问题对印度和巴西都构成沉重负担，预计此次峰会将聚焦如何缓解保护主义的影响，并重申对基于规则的多边贸易的支持。此次峰会的重要性体现在多个方面，凸显了华盛顿的关税政策如何迫使新兴经济体在贸易问题上更紧密地协调。

携手维护多边主义，加强新兴市场合作

自今年7月以来，美国陆续宣布对巴西、印度加征关税，使得两国商品面临高达50%的关税；对南非加征30%的“对等关税”。与此同时，中美之间“关税休战”继续延长至11月。

印度《第一邮报》称，此次会晤正值美国实施全面关税措施的背景下。这些关税扰乱了新兴市场的贸易往来。巴西官员表示，尽管数百种产品被排除在华盛顿的关税之外，但农业和制造业等核心行业仍受到影响。对印度而言，在印度努力稳定国内燃油价格之际，对从俄罗斯进口的原油额外征收25%的关税可能会加剧其能源安全问题。

王磊认为，面对关税政策背后的贸易保护主义抬头，金砖国家的基本立场是希望能够在以世贸组织为核心的全球多边贸易体系的大框架下，推动全球合作，促进开放。

他认为，金砖国家如何团结内部成员，进一步推动市场开放，就投资、贸易以及创新等新的领域达成更多内部共识，通过各新兴市场之间的合作，为全球经贸的稳定恢复和强劲复苏做出更大贡献，是金砖国家一直以来坚持的一个大的方向。今天金砖国家作为全球南方的第一方阵，也特别强调要进一步加强南南合作，在全球南方的大的框架之下，金砖内部团结新的一些伙伴，能够促进全球南方内部市场的更加有效的合作。

中国外交部发言人8日在例行记者会上表示，金砖合作机制是新兴市场国家和发展中国家团结合作重要平台。面对当前单边主义、保护主义蔓延，金砖国家携手维护多边主义，捍卫公平正义，促进共同发展，成为国际事务中积极、稳定、向善的力量。

专家：金砖国家不针对任何第三方国家

一些国际媒体注意到，此次线上峰会恰逢上海合作组织天津峰会之后。在上合组织天津峰会上，习近平主席提出了“全球治理倡议”，呼吁各国携手构建更加公正合理的全球治理体系。一些观察人士表示，全球治理倡议反映了大多数国家，尤其是发展中国家的诉求。

王磊对《环球时报》记者表示，一直以来，中国在金砖合作中扮演着至关重要的作用，展望未来，中方仍将强调通过金砖内部的合作，促进全球治理体制变得更加公平公正，实现建设性变革，取得更多务实的合作成果。

外交学院教授李海东8日接受《环球时报》记者采访时表示，本次金砖峰会的内容聚焦国际形势重大议题，集中展现了全球南方国家或发展中国家的立场表达与利益捍卫。这表明，金砖国家及所代表的全球南方国家群体，正以群体性力量密集展现对国际重大议题的立场、捍卫自身发展权利，并提出关于全球治理体系完善方向的关键性主张。在当前变乱交织的国际形势下，全球南方国家已成为维护秩序稳定、推进繁荣及确保经济一体化进程不逆转的坚定保障与支撑力量。

观察人士表示，从2023年的约翰内斯堡峰会到2024年的喀山峰会，再到今年的里约热内卢峰会，金砖国家机制不断拓展，引入了“金砖+”和伙伴国等机制，增强了发展中国家的话语权。

王友明表示，金砖国家不针对任何第三方国家，因为金砖成立的初衷是不针对、不抗衡和不取代。目的是为了促进发展中国家的合作，而不是结成对抗集团。

印度媒体称，在贸易争端日益被武器化的全球环境下，金砖国家领导人线上峰会提醒世界，新兴经济体不能保持被动。金砖国家如何应对这一时刻，将为多边主义的未来和南南合作的韧性发出重要信号。