以先进标准引领制造业高质量发展

国家市场监督管理总局数据显示，“十四五”以来，我国围绕集成电路、新材料、新能源汽车、机器人、航空航天装备等先进制造业行业，已发布相关国家标准4000余项，在助力现代化产业体系建设、保障重点产业链供应链安全稳定等方面发挥了重要作用。

“先进制造标准是推动和引领制造业高质量发展的关键支撑，对于降低产业成本、保障产品质量安全、促进国际贸易、提升企业竞争力具有重要意义。”市场监管总局标准创新司司长肖寒说，智能制造领域国家标准能够引领智能制造技术创新，支撑制造业高端化发展；新能源汽车领域国家标准为增强汽车产业链上下游协同，提高生产效率和降低生产成本发挥积极作用；太阳能光伏领域国家标准有力防范非理性竞争、促进产业高质量发展。此外，为满足市场和创新需要，“十四五”以来，团体标准总数的近20%也聚焦于新一代信息技术、高端装备制造等先进制造领域，为产业升级与技术创新提供了重要支撑。

产线、车间、工厂是制造业数字化转型、智能化升级的核心阵地。“聚焦这一关键领域和薄弱环节，我们制定了一批具有引领性和创新性的国家标准。例如，智能工厂建设导则、智能工厂通用技术要求、智能工厂安全控制要求等，这些标准为企业的智能化改造提供了明确方向和实施路径。”市场监管总局标准技术司副司长魏宏介绍，目前，我国累计建成3万余家基础级智能工厂、1200余家先进级智能工厂、230余家卓越级智能工厂。卓越级智能工厂的产品研发周期平均缩短28.4%，生产效率平均提升22.3%，不良品率平均下降50.2%，碳排放平均减少20.4%，提质增效降碳成效显著。

在布局发展未来产业、培育壮大新质生产力方面，标准建设也进行了一些有益探索。“我们提前谋划，并快速成立合成生物、无人机等一批未来产业标准化技术组织，在促进技术组织、高校、行业协会、企业交流合作的同时，推动未来产业头部企业参与各类标准研制，牵头制定的《皮肤芯片通用技术要求》《碳化硅外延片》等国家标准，为未来产业发展赋能增效。”江苏省市场监管局副局长孙沪兵说，下一步，江苏将探索制定重要地方标准揭榜挂帅实施办法并在未来产业先行先试，面向企业、高等院校、科研院所及重点实验室，吸收各类人才广泛参与“未来”标准的制定和推广实施，力争到2027年未来产业标准体系逐步完善，新制定各类标准100项以上。

制造业作为我国经济的支柱性产业，也是重要的国际贸易领域。肖寒介绍，“十四五”期间，我国在高端装备、智能制造等重点领域新承担国际标准组织技术机构秘书处26个，中国专家新担任技术机构主席30个，新担任国际标准制修订工作组召集人486个，在新能源汽车、新型电力系统、航空航天等领域新提出国际标准提案880项，牵头制定国际标准532项。同时，积极推进国内国际标准体系兼容，4210项先进适用国际标准转化为我国标准，重点领域国际标准转化率超过90%。

“我国牵头研制的智能制造、纳米制造、智能电网、新型储能系统等一系列先进制造领域国际标准，为我国高端装备、关键零部件和大型成套设备进入国际市场提供了可靠的合规路径和质量背书，增强了中国产品在国际市场中的可比性与竞争力。”肖寒说，譬如在脑机接口领域，我国专家正在牵头制定有关术语、数据格式等系列国际标准，将有力促进脑机接口技术的创新应用和产业规模化发展；我国牵头制定的全球首个养老机器人国际标准，为养老机器人的设计、制造、测试和认证提供基准参考，造福全球银发群体。

魏宏表示，下一步，市场监管总局（国家标准委）将引导更多科技成果转化为国际标准，同时聚焦制造业转型升级的关键领域与薄弱环节，加大行业急需、先进适用的标准供给力度，加快标准更新升级，重点围绕人工智能、物联网、循环利用、能耗能效、新材料、高端装备等领域制修订国家标准4000余项。此外，强化标准实施应用，加强对重点领域、重点产业链的标准实施情况监测，推动标准与产业、财政、金融、税收等政策的协同配套，确保标准实施效能充分发挥。