北京市全域土地综合整治的首个纲领性文件出台

【环球网财经综合报道】9月5日，北京市规划和自然资源委员会发布《关于学习运用“千万工程”经验深入开展全域土地综合整治工作的实施意见（试行）》（下称《实施意见》）。据悉，该《实施意见》是北京市全域土地综合整治的首个纲领性文件，将有效指导北京市全域土地综合整治工作科学有序开展，进一步提升土地资源配置效率和节约集约利用水平，为统筹推进乡村全面振兴和城乡融合发展提供有力支撑。

《实施意见》明确各区政府是全域土地综合整治工作的责任主体，强调各区优先向“百千工程”、乡村全面振兴、林下经济示范基地、农村人居环境整治、小流域治理等规划实施重点区域谋划。各区应加强区级统筹，以乡镇为基本实施单元，选择确有整治需求并具备实施条件的乡镇，取得村民支持、农村集体经济组织同意后方可开展全域土地综合整治工作。

《实施意见》明确了全域土地综合整治的实施内容，包括深化落实乡镇国土空间规划、全面开展农用地集中连片整治、有序推动闲置低效建设用地整理、统筹实施生态环境保护修复、引导乡村产业融合发展等。

蝶鑫智研近日撰文提到，政府直接投资全域项目或建设部分内容，用于运维等其他费用性支出等；财政性资金属于建设投资的，依专项用途用于项目建设，从政府（部门）角度是投资，从施工者来说是工程款。用于本项目建设运维管理支出或奖补的，可以形成投资者费用支出，奖补可以形成综合收益。