17部门联合开展三年专项行动加强鸟类保护

本报北京9月4日电 记者姚亚奇 从4日举行的全国保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动动员部署视频会议上获悉，国家林草局、中央宣传部、中央政法委等17部门，在全国范围内联合开展为期三年的专项行动。重点包括保护鸟类活动、专项打击行动和宣传教育三项任务，目的是通过多部门协同作战，加强鸟类保护和监测，快速查处非法捕猎贩卖鸟类团伙，坚决打击张网捕鸟等乱捕滥猎和网下网上非法交易鸟类行为，实现野外巡护、销售、运输等多环节、全链条严格监管，形成全社会共同参与鸟类保护的良好氛围。

保护鸟类活动将全面强化野外巡护监测，对四条途经我国的候鸟迁飞通道、1140处重点区域及鸟类频繁活动区域，明确责任机构，确保巡护到位，严防张网捕鸟等乱捕滥猎及破坏栖息地行为。推进鸟类保护监测网络建设，持续开展越冬水鸟同步监测，实施重要栖息地修复改造。加强人工繁育鸟类活动管理，切实落实相关监管制度，完善检测鉴定手段，坚决杜绝借人工繁育之名收购、孵化、驯化、出售非法捕猎来源的鸟类。加强鸟类疫源疫病监测防控，严密监测、及早发现鸟类异常死亡、群体性发病等现象并依规及时处理，从源头上严防疫情扩散传播。加强鸟类收容救护，指导监督收容救护机构完善设施条件、规章制度等，及时评估收容救护鸟类健康状况。严格监管网下网上鸟类交易活动，强化网络平台日常管理，落实监管责任。规范运输寄递管理，督促指导运输企业加强对托运货物的监督检查，严禁承运、收寄无合法来源凭据的鸟类。

专项打击行动将对非法捕猎贩卖鸟类、张网捕鸟等违法行为持续开展依法快速打击，重点针对团伙化作案、一条龙运作非法捕猎贩卖国家重点保护鸟类案件，快查、快破、快处，坚决打掉一批违法犯罪团伙，集中曝光一批典型案例，形成强大震慑。对候鸟迁飞通道、集群活动区，以及鸟类频繁活动区域，全面禁止、彻底清除张网捕鸟等乱捕滥猎现象。开展多部门联合排查执法，网下网上一体发力，重点排查自发形成的鸟类交易聚集点等重点场所，督促网络交易平台全面自查，依法依规清理网络非法交易鸟类及禁用猎捕工具信息。开展鸟市清理整顿，防范非法捕猎、非法人工繁育的鸟类进入市场交易，对发现的违法从业机构和人员予以依法处罚。

在宣传教育方面，将构建鸟类保护融媒体宣传矩阵，坚持正面引导与反面警示相结合，广泛开展系列主题宣传活动。加强面向青少年群体的宣传普及，开展多种形式的爱鸟护鸟宣传实践活动。

会议强调，各地各部门要健全协同保护机制，压实保护监管责任，将鸟类保护状况及打击非法捕猎贩卖鸟类情况列入林长制、平安中国建设重要工作内容，加快建立健全执法监管常态长效机制，决不容许非法捕猎贩卖鸟类问题反弹，全面保障候鸟迁飞安全。对存在行动不力、工作不到位、造成恶劣后果的，将依法依规严肃追责问责。

我国是世界上鸟类资源最为丰富的国家之一，全国有鸟类1505种，约占世界鸟类总种数的六分之一，其中具有迁徙习性的鸟类达800多种。全球九大候鸟迁飞通道中有四条途经我国，几乎覆盖我国全部领土和领海。