商务部公布首例反规避调查裁决，专家：决定合规合法，符合世贸组织规则

【环球时报综合报道】9月3日，商务部裁定，美国光纤生产商和出口商通过改变贸易模式的方式向中国出口相关截止波长位移单模光纤（以下简称G.654.C光纤），不具有充分的商业合理性，削弱了现行反倾销措施的实施效果，构成对原产于美国的进口非色散位移单模光纤（以下简称G.652光纤）反倾销措施的规避。决定自2025年9月4日起至2028年4月21日，将原产于美国的进口G.652光纤现行33.3%—78.2%的反倾销税税率适用于原产于美国的进口G.654.C光纤。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国4日告诉《环球时报》记者，商务部决定对美企实施反规避措施合规合法，符合世贸组织规则，目的是保护国内产业不受国外不公平贸易的损害。

商务部新闻发言人4日表示，2025年3月4日，应国内企业申请，商务部对原产于美国的进口G.654.C光纤发起反规避调查，为中国首起反规避调查。经过调查，证据显示，美国出口商通过对华出口G.654.C光纤，规避了中国对美非色散位移单模光纤产品的反倾销措施。根据调查结果，商务部发布公告，决定自2025年9月4日起实施反规避措施。

早在2011年4月21日，商务部决定对美国G.652光纤征收为期5年的反倾销税，2017年4月22日起，继续征收5年的反倾销税。2018年7月10日，税率调整为33.3%—78.2%。2023年4月22日起，商务部宣布对这一反倾销措施继续实施5年。     

今年3月，国内产业称，美国光纤生产商或出口商，利用G.654.C光纤与G.652光纤之间具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特点，将G.652光纤以G.654.C光纤的名义出口至中国，改变了向中国出口的贸易模式，规避我国对G.652光纤适用的反倾销措施，严重削弱了反倾销措施的实施效果。应国内产业申请，商务部决定发起调查。商务部发言人强调，立案后，该部依法依规开展了调查，调查程序公开透明，充分保障了各利害关系方的权利。（倪浩）