特朗普签署行政令执行美日贸易协议 日业界认为将对出口造成冲击

新华社华盛顿/东京9月5日电　根据美国白宫网站发布的消息，美国总统特朗普4日签署行政令，将正式执行7月与日本达成的贸易协议。日本业界认为，美方根据最新协议征收的汽车关税税率虽低于现行水平，但较今年初仍大幅上调，预计将对日本出口造成冲击。

行政令称，根据该协议，美国将对几乎所有进入美国的日本产品征收15%的基准关税，同时对汽车及汽车零部件、航空航天产品、仿制药及美国本土无法自然获得或生产的自然资源等特定行业实施特定待遇。行政令说，美国对日本汽车的关税将从现行的27.5%下调至15%，最早可能于下周生效。

行政令还明确，日本输美产品税率已达15%或以上的商品不再加征“对等关税”，税率低于15%的产品税率提高至15%。8月7日“对等关税”生效时，由于美方没有落实日美协议中相关内容，导致部分日本产品被重复征税。

行政令表示，日本将为美国制造业、航空航天、农业、食品、能源、汽车和工业品生产商提供关键领域市场准入机会。日本推进每年采购总额达80亿美元的美国农产品的计划，将在“最低进口配额框架”中把美国大米的进口量增加75%。

行政令说，日本政府已同意向美国投资5500亿美元，且相关投资将由美国“选择”。当天，日本经济再生大臣赤泽亮正与美国商务部长卢特尼克在华盛顿签署了日本对美投资备忘录。

日本经济评论家门仓贵史指出，日本看似通过谈判将“对等关税”由最初的25%降至15%，实际上这只是行为经济学中的“锚定效应”。正是特朗普政府首先将25%税率设置为后续谈判的基准锚点，才形成日本的所谓“成功感”。实际上，对日本汽车行业而言，输美关税由之前的2.5%大幅上调至15%，势必面临出口下滑导致的业绩冲击。

日本庆应大学教授白井早由里指出，日本对美投资备忘录虽然删除了特朗普当时“投资收益的90%归美国”的表述，但明确写入“投资内容由美国政府选择”等内容，日本的主张并没有得到充分体现，今后日本政府仍需继续努力交涉。