开启“不寻常”先例，被指“已突破界限”，白宫确认：要求英特尔让渡10%股权

【环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 环球时报特约记者 陈欣 文远】近期关于美国政府计划收购英特尔公司股份的传闻终获确认。美国商务部长卢特尼克19日表示，英特尔必须向美国政府让渡公司股权，以换取《芯片与科学法》的拨款支持。白宫同一天确认，该交易将允许美国政府持有英特尔10%的股份，美商务部正“敲定”相关细节。西方媒体普遍认为，若交易达成，美国政府将成为英特尔最大股东。这一案例还可能成为特朗普政府其他投资项目的范本，开启美国政府对大公司影响力的新纪元。不过，在以《纽约时报》为代表的一些媒体看来，虽然特朗普政府考虑对这家陷入困境的芯片巨头进行大规模投资可以理解，但此举可能会给科技行业、人工智能竞赛以及联邦政府与私营企业的关系带来重大影响。

“如果我们要给你这笔钱，就要参与其中”

“我们投入了资金，就应该获得股权。”卢特尼克19日在美国消费者新闻与商业频道（CNBC）的节目中批评美国前总统拜登签署生效的《芯片与科学法》“简直是在免费给英特尔送钱”，并表示本届政府的态度是：“如果我们要给你这笔钱，就要参与其中。”他还称，美国政府不想控制这家公司，任何潜在的安排都不会赋予政府在英特尔的投票权或治理权。

白宫新闻秘书莱维特同一天确认，美国商务部正推进这笔政府持有10%股权的交易，卢特尼克部长正在敲定相关细节，“总统希望从国家安全和经济两个角度出发，将美国的需求放在首位”。

英特尔未就该计划置评。但上周该公司发言人表示，“坚决支持特朗普总统为强化美国科技和制造业领先地位所做的努力”。

美国彭博社18日援引消息人士的话报道称，联邦政府考虑将英特尔从《芯片与科学法》中获得的部分或全部拨款转换为股权。该公司原本计划通过这类拨款获得总计109亿美元的资金，与持股10%所需的金额大致相当。

英国广播公司（BBC）认为，将现有的政府拨款换成股份“极不寻常”，可能有助于英特尔与英伟达、三星和台积电等对手竞争，尤其是在蓬勃发展的人工智能芯片市场。新加坡投资咨询公司“01”的创始人文森特·费尔南多表示，鉴于英特尔在美国半导体生产中的关键作用，政府入股英特尔是合情合理的。华盛顿需要让芯片制造和国防设备等关键行业摆脱对境外供应商的依赖。不过，他也表示，虽然此举可能会给英特尔带来提振，但也可能会“给任何已经参与或正在考虑参与联邦拨款计划的公司带来不确定性”。

美财长：不会为英特尔招揽生意

在白宫确认考虑收购英特尔股权的前一天，英特尔与软银宣布，软银将向英特尔投资20亿美元。美国《华尔街日报》援引标普全球市场财智公司的数据报道称，这笔投资将使这家日本公司拥有英特尔约2%的股份，使其成为英特尔第六大股东。

不过，《纽约时报》指出，仅靠资金无法解决英特尔的问题。该公司最需要的是客户和创新的新产品。在个人电脑芯片领域，它远远落后于超威半导体（AMD）和高通，在人工智能处理器领域则落后于英伟达，其代工部门也远不及台积电。

CNBC称，英特尔一直难以抓住先进半导体领域人工智能热潮带来的机会，且在制造业扩张上投入巨大，却尚未争取到重要客户。英特尔去年秋季表示，已敲定从《芯片与科学法》中获得近80亿美元拨款，用于在俄亥俄州建设新工厂。但今年7月，英特尔首席执行官陈立武表示，将根据市场情况放缓新厂建设进度。

“即使台积电提供更好的产品，苹果和英伟达是否会被迫选择英特尔来保持美国政府的青睐？美国政府将在多大程度上寻求干预产业政策？”《纽约时报》19日连续发问道。据Axios新闻网站等美媒报道，美国财政部长贝森特19日接受CNBC采访，当被问及入股英特尔是否意味着说服美国公司从这家科技巨头购买芯片时表示，“我们最不会做的事，就是入股后还试图为其招揽生意”，对英特尔的任何投资都旨在“帮助该公司稳定在美国的芯片生产”。

“美国政府在战略领域的举措越发激进”

据CNBC报道，卢特尼克19日还暗示，特朗普政府可能会与其他受到《芯片与科学法》拨款资助的企业寻求类似的交易。路透社报道称，知情人士透露，美国商务部长正在研究如何通过拨款，换取美光、台积电和三星等公司的股权。据台湾《联合报》报道，台积电方面对此表示“不回答假设性议题”。

不过，彭博社称，尽管台积电和三星正借助《芯片与科学法》的支持扩大在美业务，但让英特尔这样的美国公司在本土生产尖端芯片，一直是特朗普政府和拜登政府的共同优先事项。今年早些时候，特朗普团队曾与台积电进行初步对话，探讨由台积电运营英特尔工厂的可能性，但台积电已退出这一安排。美政府官员还在内部提出寻求阿联酋对英特尔投资的可能性。

“美国政府在战略领域的举措越发激进。”彭博社称，特朗普政府已与英伟达和AMD达成协议，允许后者向中国出口人工智能芯片，条件是政府将从其对华销售额中抽成15%。7月，美国国防部宣布，斥资4亿美元入股美国稀土生产商芒廷山口材料公司，从而成为该公司的最大股东。6月，在批准美国钢铁公司出售给日本制铁公司的交易中，美国政府获得所谓的“黄金股”。路透社称，这是为防止两家公司在未经总统同意的情况下减少或推迟承诺的投资、将生产或工作岗位转移到美国境外，或在特定时间之前关闭或闲置工厂。

CNN称，特朗普致力于振兴美国制造业，巩固美国在科技领域的领先地位，这两大目标迄今一直是他第二个总统任期内的施政基石。但《华尔街日报》表示，美国政府对芯片行业的干预已经突破了界限。其必须注意分寸，以免破坏美国科技产业的市场模式。