美国考虑“空中支援”，欧洲愿派地面部队，美欧商议为乌提供“安全保障”

【环球时报驻俄罗斯特派记者 肖新新】路透社19日报道称，据美国官员和消息人士透露，自美国总统特朗普18日在白宫同乌克兰总统泽连斯基及欧洲多名领导人举行系列会晤后，美国和欧洲的军事规划人员已开始探索为乌提供俄乌冲突结束后的安全保障。五角大楼正在规划美国除了提供武器之外还能提供哪些支持，但美国和欧洲需要时间来确定哪些支持在军事上可行，并且能让俄罗斯接受。

特朗普19日接受美国福克斯新闻台采访时称，乌不会获准加入北约，美国将帮助乌进行防卫，愿提供“空中支援”，但不会向乌派遣地面部队。他称，一些欧洲国家已同意为乌提供类似北约所能够提供的保护措施，包括“安全保障”。“说到安全，他们愿意派地面部队……我们愿帮助他们，尤其是空中支援，因为没有人拥有我们的资源。”特朗普还表示，在实现美俄乌三方会晤之前，他希望俄乌领导人先进行双边会晤，双方“最好能改善关系”。他称，自己原本觉得俄乌冲突比较容易解决，事实上这却是“最难解决的冲突”。

美国白宫新闻秘书莱维特19日表示，美国提供“空中支援”是“一项可行的选择”。特朗普已明确表示，美国不会在乌部署地面部队，但美国肯定能在协调方面提供帮助，并可能为欧洲盟友提供其他形式的安全保障。路透社称，特朗普未说明“空中支援”具体指什么。这可能包括多种形式，例如提供“爱国者”防空系统，增强乌关键城市防御；以F-16战斗机协防，由北约飞行员操作，驻扎在乌境外；由北约预警机监控俄军动向等。

美国阿克西奥斯新闻网19日报道说，两名知情人士称，美国、欧盟和乌克兰已成立一个委员会，负责起草安全保障提案，其中可能涉及美国的“空中力量”。该委员会由美国国务卿鲁比奥领导，乌和欧洲国家的安全顾问也参与其中。报道称，虽然在乌领土部署欧洲国家军队可能是乌对普京提出的“最难以接受的要求”，但“领土让步”可能是泽连斯基“最难应对的问题”。

彭博社19日报道说，由法国和英国主导、旨在为乌提供安全保障的“志愿联盟”当天举行线上会议。知情人士透露，会议重点讨论了英国、法国等向乌派遣部队的计划，包括军事人员的规模和部署位置。约有10个国家准备向乌派遣部队。第一阶段将包括帮助加强乌军事力量，为其提供训练和增援。这些部队将得到一支由欧洲多国组成的部队的支持，其中英国和法国准备派遣数百名士兵驻扎在远离前线的乌境内。该计划的另一部分要求美国提供所谓的“保障方案”，包括情报共享、边境监视、武器装备以及可能的空中保护等。据报道，欧洲理事会主席科斯塔称，安全保障条款将“在未来几天，最好是本周”确定。另据报道，北约军事领导人将于当地时间20日举行线上会议，重点讨论乌局势及未来发展方向。

俄“军事观察网”20日称，欧洲既想通过向乌提供安全保障对俄展示强硬姿态，但又在向乌派兵等问题上存在分歧，担心可能同俄直接冲突的风险。这反映了欧洲内部的分裂和缺乏美国支持后的实力缺陷。乌“国家网”20日援引分析称，如果向乌提供类似北约所能够提供的保护措施，但不给予乌北约成员国地位，那么该安全保障就只是“一份软弱的援助承诺”，最终可能沦为“纸面协议”。报道称，没有什么安全保障可以与北约的集体防御条款相提并论。

据俄新社报道，俄外长拉夫罗夫20日表示，俄方不同意在没有俄方参与的情况下解决与乌克兰危机相关的安全问题和集体安全问题，“这行不通”。俄方将坚定果断地维护自身合法利益。“我相信西方，尤其是美国，非常清楚，在没有俄罗斯参与的情况下讨论安全问题是‘空想’，是一条‘死路’。”

泽连斯基19日在社交媒体上表示，乌已着手制定具体安全保障方案，将继续致力于领导人层级的协调工作，积极筹备相关会谈机制。此外，其国家安全顾问团队也在全天候保持沟通，为实现安全保障目标提供全方位支持。泽连斯基称，安全保障必将得以实现。