新闻1+1丨“七下八上”虽已过防汛仍需不松劲！

2025-08-20

暴雨洪水散发并发、极端性强、致灾性高，这是今年刚刚过去的“七下八上”防汛关键期，呈现出的整体特点。除此之外，今年的防汛关键期，还有哪些具体的变化？接下来的主汛期，还要防什么？近几年，北方极端性强降雨持续增多，给北方防汛带来哪些启示？《新闻1+1》连线水利部信息中心副处长王容，应急管理部防汛抗旱司珠江松辽流域处处长康斌，共同分析解读。

今年编号洪水为何集中在北方区域？

水利部信息中心副处长王容：截至目前，海河流域的滦河还有太湖，各发生了一次编号洪水，而且也是今年来仅有的两次。去年发生了26次编号洪水，从数量上对比来看，两者有着很大的差距，这也能反映出来今年洪水发生的频次、影响的范围、影响的程度都跟去年是有一定差距的。

洪水基本上是由降雨引发的。今年的降雨是有一个很大的明显特征，就是局地性很强，具备面弱点强的特性。所以受这种降雨的影响，编号洪水是整体少于去年的，但是中小河流洪水多发的态势还是明显的。

超警和超保的河流数量比以往少

但是造成的灾害的影响程度为什么大？

水利部信息中心副处长王容：今年超警河流有330条，去年是561条，确实差距比较大。但是致灾性的洪水、超历史洪水的河流，今年有22条，跟去年是相当的。而且这里面大部分的超历史河流，是中小河流。

我们国家的中小河流的洪水有一个特点就是陡涨陡落，长势特别凶猛。

今年这些极端的暴雨和洪水，都是发生在夜间，给我们的防御工作造成了更多挑战。

中小河流的致灾性也比较高，比如今年黄河流域的北洛河，在陕西吴起河段，夜间11个小时，也就是半天的水位上涨了有10.4米，相当于四层楼的高度。所以当时突发的洪水，直接漫过河道的堤岸，造成了吴起县城受淹，造成损失，所以今年灾情不算轻。

今年的“七下八上”新特点有哪些？

给我们的防范带来哪些警示？

应急管理部防汛抗旱司珠江松辽流域处处长康斌：今年“七下八上”期间北方的降雨可以说是非常的多，汛情非常的重，而且灾情非常的集中。

从降雨来看，西北还有华北地区的降雨较常年同期偏多了五成以上，局地甚至达到了两倍以上。

从江河水情来看，今年“七下八上”期间有300多条河流发生了超警洪水，其中半数发生在北方，北京的潮白河、内蒙古的大黑河、陕西的北洛河，还有河北的滦河，都发生了远超历史的洪水。

从灾情来看，实际今年我们洪涝、地质，还有台风灾害造成的受灾人口，还有直接经济损失，较常年同期应该还是明显偏低的。

但是从地方上来看，北京密云，河北的滦平和兴隆以及甘肃的榆中等地方的受灾是非常重的。给我们的提醒我觉得主要是要做好以下三个准备：

第一个，做好工程的准备，防洪排涝的基础设施，韧性还要提升。

第二个，还要做好预案的准备，因为以前北方的预案都是建立在常规的降雨，这些年形势有了很大的变化，就要立足于极端暴雨，对预案进行修订。

第三个，还要做好抢险力量的准备，要立足于这些最不利的情况，备好抢险的队伍还有物资，能做到快速抢险救灾。

面对极端性的降雨

我们未来如何应对？

应急管理部防汛抗旱司珠江松辽流域处处长康斌：从近期的实际来看，未来我们还是要面对北方降雨增多，极端降雨突出的形势，我觉得我们下一步要做好以下五个方面的工作：

第一个，还是要从思想上，我们要树牢极端思维和底线思维，要做好防范极端暴雨的意识。

第二个，政府的各级各部门，还是要做好应急的指挥调度，在强降雨期间，各级的党政负责人坐镇指挥，提升指挥调度的权威性。另外还要开展各部门的联合职守，提升指挥调度的时效性。

第三个，各级的责任人要下沉一线，把工作落实到底。还要做好隐患的排查整改，特别是盯紧重点的区域，比如山洪地质灾害危险区，中小河流两岸一些低洼的区域，还有城市里易涝的区域，还有盯紧重点的部位，比如近期常发生灾害的养老院、学校、医院、工地、露营区，还有景区，这些都是暴露出问题比较多的地方。再有我们要盯紧水利、交通、电力这些重要的基础设施，做好隐患的排查。

接下来还要做好预警叫应和人员转移的避险，应该说目前极端暴雨的预报预警是世界性的难题，那我们就要做好滚动性的预报预警服务，同时预警叫应还要做好镇叫应村，村叫应组，组再叫应户，及时把预警叫应到一线。人员转移方面我们还要立足于宁可十防九空，不可失防万一，做到应转尽转，应转早转，还有扩面的转移。