菲律宾升级造船厂，“军民两用”？

【环球时报报道 记者 王冬】菲律宾正计划将本土正在复兴的造船厂打造为美国的海外产能。香港《南华早报》18日披露，在中美紧张局势加剧、菲律宾寻求振兴经济的背景下，马尼拉方面正在将其历史悠久的阿吉拉苏比克造船厂重新定位为本国国防工业和美国海军扩张计划的核心支柱。此外，据菲律宾新闻社报道，菲律宾不但敦促美国考虑将其视为美国军舰的潜在制造商，还在同美国讨论建立“国防制造工厂”，支持弹药和无人机生产。

据《南华早报》报道，菲律宾驻美大使罗慕尔德兹近日向华盛顿商界力推阿吉拉苏比克船厂，宣称其能支持美国未来30年战舰扩产计划，并强调“经济实力是战略实力的基础。美国公司选择在此投资，不仅关乎资本回报，也关乎‘联盟回报’”。他还补充称，加大对菲经济支持将使其成为美国“强大和可靠的国防伙伴”。这座由美国私募巨头瑟伯罗斯资本2022年注资接管的船厂，因上一任东家韩国韩进重工破产一度陷入停滞，如今在美国资本主导下重启战略转型，将设施和土地出租。目前韩企HD现代重工已入驻阿吉拉苏比克造船厂，计划投资5.5亿美元在明年全面启动运营，目标是每年建造10艘商船。上月，菲律宾又宣布投资2.5亿美元升级船厂基础设施。

菲律宾是全球最大海员输出国，2022年造船产量位居世界第七。菲律宾政府希望，通过此次合作结合韩国技术优势与菲律宾劳动力资源，重振该国造船业竞争力。《南华早报》报道援引菲海军前防务分析师帕拉达的话表示，“投资阿吉拉苏比克船厂正是为抵消中国在造船领域的工业优势”。

此外，该造船厂的未来也与“吕宋经济走廊”息息相关，该倡议旨在联通吕宋岛上的4座城市、3个港口和两个国际机场，预计将为菲律宾经济注入约 1000亿美元的资金。报道称，船厂的新东家或将致力于推动该造船厂在集装箱运输、散货船、LNG（液化天然气）和石油运输船等领域的业务突破，以期超越韩进集团运营时期的辉煌成就——彼时菲律宾曾凭借其卓越的造船实力跻身全球航运业五强行列。

英国《经济学人》早前报道称，上世纪90年代末，中国仅占全球商船产量的5%，如今已超过50%，稳居世界第一，而美国仅占0.1%。面对中国遥遥领先的造船业，今年以来，美国在拉拢盟友帮助其重建造船能力方面动作频频。8月，美国两位参议员访问韩日，寻求与全球第二、第三大造船国合作，利用其技术与产能提升美造船能力。

菲律宾智库亚太进步之路基金会的地缘政治分析师皮特洛分析称，现代重工的进驻将创造就业和收入，与“吕宋经济走廊”倡议相契合，同时也有助于美国缩小与中国积极扩张舰队之间的差距。帕拉达告诉《南华早报》，指望阿吉拉苏比克船厂很快就能生产大型海军平台为时过早，但近期内该船厂可以通过补给、维修、干船坞、部件制造等服务支持美国海军后勤网络。“对马尼拉来说更重要的是，维护这些军舰将提振当地经济，为工人创造数以千计的就业机会。”帕拉达说。