干在实处 闯出新路（前沿观察·挑大梁 看担当）——广东省党员干部担当作为、服务经济发展一线见闻

佛山市高明区沧江工业园外景。高明区荷城街道办事处供图

惠州市惠东县中洞村驻村干部施海杰（左二）调研茶叶种植情况。张立凯摄

国家税务总局深圳市龙岗区税务局干部，为低空经济企业讲解税费政策。麻 慧摄

踏进广东省佛山市顺德区银星服务机器人智能产业园大门，映入眼帘的是一座科技感十足、环境优美的校园式园区。说起园区建设，还有段小插曲：项目前期设计规划耗时较长，企业提出，竣工验收涉及部门多，能尽快安排吗？

了解到企业诉求，时任顺德区招商局副局长的海玉宝第一时间协调消防部门预审，联系人防办反馈联合验收申报事项……1个多月后，园区顺利投产。

竣工即投产的高效，是广东省党员干部担当作为、服务经济发展的一个缩影。广东省委出台激励广大干部在新时代改革开放中新担当新作为的实施意见，着力完善考核体系，鲜明树立重担当、重实干、重实绩导向，推动全省各级党组织和广大党员干部挺膺担当、奋发作为。今年上半年，广东经济总量超6.8万亿元，这背后是广大党员干部“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

促进传统产业转型升级

“企业盼的，就是我们要干的”

实体经济为本，制造业当家。广东工业规模约占全国1/8，拥有全部31个制造业大类。挑大梁，传统制造业转型升级是关键。

前段时间，顺德区容桂街道干部到辖区一家精密塑料制造企业走访，看到质检线工人正以人工方式逐个检查产品质量。“市场规模小，专业自动化设备制造商少。”谈起转型困难，企业负责人颇感无奈。

企业的技术改造诉求被完整记录在街道办的《工业技术改造需求摸查表》上，据此，街道经济发展办公室副主任胡添强及时协调联络机器视觉相关企业，用AI辅助肉眼观察，提高产品精度。

“企业转型升级，政府链接资源。”容桂街道建立产业、创新、人才等“五链融合”机制，以融合促升级，打破了传统制造业转型升级的瓶颈。

资金，是转型升级硬门槛。总部位于顺德区的悍高集团深耕五金制造，2020年，集团向社会募资5亿元新建智能生产线，可观望者众多，投资者寥寥。

“企业盼的，就是我们要干的。”入企走访中，顺德区杏坛镇镇长胡永峰得知悍高集团融资困难，第一时间组织党员干部指导企业申请改造补贴、数字贷等，并向上级争取财政资金，为企业注入8000多万元启动资金，有力带动社会资本涌入。

“比设备更亟待‘更新’的是观念。”佛山市委组织部组织三科科长谢明赛介绍，市委组织部联合市工商联、市委党校启动“新时代民营企业家培育工程”；组织参观世界500强企业，学习先进经验……累计培训民营企业家超4万名。

近年来，广东各部门动真碰硬、政策频出：省政府办公厅出台“技改十条”；省人大常委会审议通过《广东省制造业高质量发展促进条例》；省工业和信息化厅制定工业设备更新和技术改造提质增效工作方案……制造业转型升级也带来显而易见的成效，今年上半年，广东工业技改投资同比增长1.8%，占工业投资比重超三成，工业转型升级稳步推进。

助力新兴产业拔节生长

“服务就是想在前头、干在前头”

韶关浈江产业园，中国电信粤港澳大湾区（韶关）智能算力中心机房里，两排黑色机柜红绿灯光闪烁、制冷风扇轰鸣。数据输往粤港澳大湾区城市，用时不到3毫秒。

“算力的基础是电力。”韶关市发展和改革局副局长、市集群建设专班成员李剑虹说，算力中心规划建设时，只有一个220千伏樱花变电站。为确保用电稳定，韶关市协调广东电网公司，仅用10个月，另一座220千伏智良变电站拔地而起，“两个220千伏变电站，提供双保险”。

“两路供电都中断，怎么办？”

“柴油发电机自动启动，能再撑8小时。”

“如果夜间断电、油品短缺呢？”

集群建设专班干部未雨绸缪——年初，主动与石化公司磋商，为园区争取到一条特殊通道，由莲花山、坪石油库全天保供。李剑虹说：“服务就是想在前头、干在前头。”

靠前服务的理念，成为当地干部的共识。市发改局、工信局、韶关高新区管委会干部为项目用地、用电、用水打造“硬”环境；市委组织部干部推动产才融合“双向奔赴”，为新兴产业发展提供“软”支撑。

在粤港澳大湾区数据应用产业园，数据标注、网络安全、人工智能等新兴企业云集。“相比珠三角地区，粤北新兴产业起步晚，容易出现‘人才荒’。”韶关数据产业投资发展有限公司董事长欧阳晓冬坦言。

一次入企走访，韶关市委人才办得知数投公司急需专业人才。依托“大数据产业人才振兴计划”，时任韶关市委组织部人才工作科科长文杰联系上在北京某互联网企业洽谈时认识的韶关籍人才何智坚，双方一拍即合。如今，何智坚已担任数投公司副总经理，成为企业中坚力量。

“我们在走访调研中摸清企业的人才需求，既通过组织招聘会等活动，也借招商、路演等契机，留心发掘好苗子，保持联系，静候佳机。”文杰道出了党员干部念兹在兹的服务常态。

从粤北山区到珠三角地区，新兴产业拔节生长。广州国际生物岛、佛山三龙湾机器人谷、珠海航空产业园……项目落地在哪里，党员干部就冲在哪里、干在哪里。前不久，广东省工业和信息化厅公布第三批中小企业特色产业集群名单，新兴产业集群占比过半，成为推进高质量发展的重要力量。

推动高水平对外开放

“提升专业本领，把事做到点子上”

南海之滨，大亚湾畔。各类管道穿山越海，高炉装置巍然耸立，工程车辆进出有序……7月15日，在惠州大亚湾石化产业园区，埃克森美孚惠州乙烯项目正式投产。

项目缘何落户惠州？故事要从8年前讲起。

2017年，埃克森美孚高管团队考察国内主要石化基地时，惠州大亚湾并非其首选投资地。只有努力了，才知道行不行。大亚湾经开区党工委相关负责人和各部门干部昼夜奋战，拿出一份方案——土地如何供给？原料过哪个码头？污水如何处理？8分钟项目落户解决方案视频讲得简明清楚。美孚高管听完后惊叹道：“你们是懂我们需求的！”

2018年9月，框架协议正式签署。省级层面迅速建立政企双方高层协商会议机制，定期会商解决重大政策问题；而在项目一线，经开区成立工作专班，提供全周期、全方位服务。

“提升专业本领，把事做到点子上。”经开区石化能源产业局副局长周亮，是专班骨干，也是石化专业的行家里手，对化工产品生产工艺、特性了如指掌。

有一年，全球原油价格剧烈波动，让美孚对投资回报率产生担忧，项目一度进展缓慢。周亮和专班同事通宵达旦，深入研判分析，带着扎实的报告与美孚团队磋商，最终以专业能力和实干精神让企业深深折服。

“当地政府对项目给予了全流程、高效能的支持，在通关协调、建设许可等方面提供了非常专业、高效的服务。”埃克森美孚（惠州）化工有限公司董事长李兴军说。

惠州的故事，是广东干部优化营商环境、推动高水平对外开放的一个剪影。

在广州，市、区领导带队洽谈合作、宣讲政策，两个月促成新加坡鹏瑞利项目签约，推动外商独资医院落户黄埔；

在深圳，各部门干部在扩大高水平对外开放中不断优化对企业服务，新加坡星展银行持续加码投资深圳农商银行，追加注资15.96亿元；

在湛江，党员干部认真落实“干部作风提升年”行动，优化审批流程，创新供地模式，保障德国巴斯夫湛江一体化基地项目落地投产。

…………

党员干部的专业服务，推动外商投资“引力场”持续增强。2025年1—5月，广东新设外资企业1.2万个，实际使用外资金额508.4亿元。

投身乡村全面振兴

“脚踏实地干，激活发展潜力板”

雨过天晴，群山如黛。韶关市南雄市珠玑镇珠玑村、里仁村，百亩良田成方连片，小型农机穿梭忙碌。曾几何时，这里的地块还坑洼零碎，农机难以下田。

如何提高耕地效能？去年4月，南雄市与省供销合作社所属天润粮油公司签订协议，整区域推进高标准农田建设。而土地流转的重担，落到镇村干部肩上。

“聊政策，个个叫好；签合同，都往后缩。”时任珠玑镇党委书记廖春花带村干部日夜走访，讲政策、解心结：田间有苗木，就牵线搭桥联系企业保价收购；担心面积弄错，就立字据盖镇村两级公章担保……干部率先签字，党员紧随其后。顾虑渐消，村民陆续坐到签约桌前。

春耕前，高标准农田完成改造。上半年，两村集体增收15万元。

党员干部积极投身乡村全面振兴。2022年，广东实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加快把县镇村发展的短板变成高质量发展潜力板，3年初见成效。

佛山市禅城区南庄镇紫南村，以前靠出租土地跨入“亿元村”，而今迎来发展瓶颈：“土地用完了，今后靠什么？”

“有人气，土地才有价值。”村党委书记潘柱升把目光投向文旅产业。紫南村投资3.8亿元，优化基础设施、腾退低效仓库、流转闲置民宅，打造仁善三馆、“紫南船说”水乡码头、洛神艺术村等项目，招引餐饮、酒店等商业综合体，并成立紫南文旅公司管理运营。

村路宽了，河道清了，民宿建了，商铺兴了……基础设施陆续完善，但游客不多。潘柱升就公开招聘乡村CEO。在旅游行业打拼多年的朱莉上任紫南文旅公司副总经理，打响了“悠然紫南”的文旅品牌。

在“紫南船说”水乡码头，河道两岸人山人海。“我们每月组织草艇比赛，吸引近万名村民游客参赛观赛。”朱莉说，文旅产业既带来直接收入，也带动土地价值稳中有升，2024年村集体收入超1.3亿元。

“脚踏实地干，激活发展潜力板。”广东省“百千万工程”指挥部有关负责同志表示，将持续激励党员干部下沉一线、真抓实干，以改革、开放、创新三大动力，全面激活广东县镇村高质量发展的体制、要素和力量，加快形成城乡区域协调发展新局面。

《 人民日报 》（ 2025年08月12日 19 版）