北美观察丨关税靴子落地 美国准备好承受代价了吗？

当地时间8月7日，美国新一轮关税政策正式落地。从高达100%的半导体进口关税，到对多个发展中国家商品实施“对等关税”，特朗普政府宣告“贸易战胜利在望”。然而，就在华盛顿庆祝“关税大限”如期执行之际，市场与政策观察人士却更关注接下来的另一个问题——美国准备好面对关税带来的全面挑战了吗？

△路透社报道，特朗普政府看起来似乎正在赢得贸易战，但其实前方还有很多障碍。

制度合法性悬而未决

司法阻力或将加剧政策不确定性

尽管特朗普以国家安全和贸易逆差为由，动用《贸易扩张法》（Trade Expansion Act）和《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act，简称 IEEPA）来推动关税落地，但已有多个行业协会、贸易组织以及州检察长发起法律挑战，指控政策缺乏国会授权、程序草率，而且违宪。

联邦法院已受理数起案件，其中至少两起聚焦于关税授权是否构成“行政权力滥用”。一旦最高法院介入，特朗普的关税体系或遭遇根本性冲击，政策稳定性与国际信用将同步受损。

△美联社报道，美国联邦上诉法院法官对特朗普未经国会批准而征收关税的权力表示质疑。

通胀压力与民众生活成本的拉锯战仍在持续

最新数据显示，2025年6月，美国“核心通胀率”同比上升至3.2%，这意味着除去食品和能源价格后，其余商品与服务的价格整体比去年同期上涨了3.2%。其中，服装、电子产品以及家具类消费品涨幅尤为明显。

受关税影响，低收入家庭首先面临“价格挤压”，多个零售商报告称，消费者正转向“分量更小”的“低价套餐”，以“削减非必要支出”。

同时，许多生活必需品的价格也开始持续上涨。原先因为供应链改善而趋于平稳的物价，如今因进口成本上升再次承压，形成了更难逆转的涨价趋势。

此外，尽管特朗普承诺将通过调控国际药价、提供国内能源补贴等措施来抵销关税带来的副作用，但这些政策的成效尚不明确。

△路透社报道，由于关税和通胀带来的压力，美国低收入消费群体正在更多转向小包装商品以及5美金以下的餐食。

贸易伙伴报复与谈判博弈的连锁风险开始显现

据路透社披露，目前至少有7个美国主要贸易伙伴（包括印度、巴西、墨西哥和欧盟）正在研究应对措施。其中，印度已在世贸组织提交抗议备忘录，并警告不排除征收对等农产品关税。

更严峻的是，特朗普此轮关税覆盖面广、政治意味强，撕裂了过去多年建立的多边合作秩序，令美国在关键领域的协调空间日益收窄。

以半导体、医药与绿色能源为例，美国在强化本土技术安全管控的同时，仍需依赖韩国、日本和欧洲在制造环节提供产能与替代方案。然而，随着这些国家本国企业利益受损、出口市场受限，原本的战略协作关系也开始出现明显裂痕，一些传统盟友对美国政策正表现出前所未有的犹豫与抗拒。

△路透社报道，印度最知名、最具影响力的跨国企业之一信实工业公司称，美国关税政策的不确定性将对国际贸易造成极大影响。

“财政红利”背后的产业空心化困境

特朗普多次强调，关税每年可为美国财政带来“3000亿以上”收入，足以支持减税与基建。但实际数据表明，这一“红利”其实是建立在对民众与企业加征成本的基础上。

与此同时，美国本土制造业目前仍未建立起足够充分的替代能力，即使台积电、三星等企业在美建厂，其产业链上游设备、下游封装测试等也依旧严重依赖亚洲。

其他诸如汽车零部件、太阳能组件、基础药物等多个领域的供应，也存在着不可转移的依赖性。此外，本土化制造的推行，毫无疑问需要数年时间、数千亿的美元投入，短期内很难填补进口空缺。同时，关税反而可能加速企业将总部与利润外移，进一步空心化国内产业结构。

△路透社报道，分析人士警告，依赖于关税收入的模式可能是“表面繁荣”，背后掩盖的是制造业与供应链逐步空心化的结构隐忧。

靴子落地后，更复杂的战役才刚开始

显然，8月7日之后，美国贸易政策将进入到一个高度不确定的阶段。

表面看，特朗普政府暂时赢得了“战术胜利”，然而，这场胜利是否会以更高的制度成本、全球信任损耗以及民众压力为代价，正成为摆在美国政府和社会面前最严峻的战略命题。

正如一位华尔街资深分析师所言：“贸易战的代价不是反映在生效那天，而是会在未来五年逐渐浮出。”（央视记者 武卫红）