数博对话 | 复旦大学教授朱扬勇：以“数据自治”破题要素市场化，数博会为产业发展凝聚共识

2025中国国际大数据产业博览会（简称数博会）将于8月28日在贵阳启幕，大会以“数聚产业动能 智启发展新篇”为主题，全面呈现全球数据领域创新思想与实践成果。复旦大学教授朱扬勇深耕数据治理领域，其提出的“数据自治”理念与数博会推动数据要素市场化的核心目标高度契合。在他看来，数博会不仅是展示技术成果的窗口，更是破解数据流通难题、凝聚产业共识的关键平台。

问：您提出“‘数据自治’需通过技术实现数据主权归属与使用的平衡”，在数据要素市场化背景下，如何通过技术手段（如隐私计算、区块链）保障数据主体权益，同时避免过度中心化控制？

*朱扬勇：*自2015年国家实施大数据战略以来，数据开放、共享、安全是主基调。数据开放共享、公共数据授权运营，都面临“如何控制数据使用者肆意传播或滥用数据”的挑战。“数据自治”是我们在上海市科技发展基金资助项目中提出的创新研究成果。“数据自治”是指数据由数据拥有者在法律框架下自行管理、自行制定开放规则，然后将数据开放给使用者，包括上载数据应用软件使用数据或下载数据到使用者的设备中，但使用者没有数据治理权。“数据自治”模式是政府数据开放共享、公共数据授权运营、企业及个人数据交易流通、国家数据主权实现的一种可行模式。

在技术实现方面，传统的数据管理技术是面向“数据自治”封闭的，不适合数据开放共享，需要面向数据开放共享的技术。为此，我们提出了数据盒模型作为“数据自治”开放的基础单元，在盒装数据基础上，设计了数据权益保护、防泄露、防拼图等安全技术，设计了数据使用标准、数据访问行为管控和数据使用审计等技术，开发了数据盒设计技术，实现“数据自治”开放中数据的全生命周期管理。可信数据空间类似于数据站也能够做到这一点；区块链记录登记数据流通使用的过程，可以用于事后审计追溯；隐私计算仅仅适用于一些特定场景、特定数据类型的数据，应用范围比较小。

问：关于全国一体化数据市场建设，您有什么看法？

*朱扬勇：*我认为，首先需要解决数据市场流通标的问题，要有“可以自由流通的数据商品”。这里有三层含义：一是数据商品，即用于流通的数据产品，可是目前还没有关于数据产品的统一定义，数据产品的形态、规范、监管等等有待建立；二是数据产品的生产商，几乎所有的产品生产都应该生产规范和生产资质，数据产品这么重要，需要规范生产过程；三是自由流通，数据商品如果不能跨区域自由流通，那么就不能打破市场壁垒。

问：从长远来看，“数据自治”和数据跨境的发展会呈**现怎样的态势？

*朱扬勇：*由于盒装数据是可以下载到指定用户端的，盒装数据可以全球流动而不会被肆意传播或滥用，所以从数据跨境需求来看，只要应用场景允许数据跨境，那么盒装数据就可以跨境到指定用户端设备，用于指定使用目的，一旦违反就会启动自毁程序。盒装数据的安全性设计，使其可以用于数据跨境目的。

问：2025数博会以“数聚产业动能 智启发展新篇”为主题，聚焦数据要素与人工智能技术融合创新，突出国际化、专业化、产业化特色。从您的专业视角看，数博会在推动数据资源的高效汇聚和开发利用方面，发挥着怎样的作用？

*朱扬勇：*数博会是最早的数据领域全球性大会，是一杆旗帜，对中国数据产业发展有巨大贡献。当前，各行各业各领域都在数据驱动下进行数字化转型，人工智能大模型也是数据驱动的。2025数博会以“数聚产业动能 智启发展新篇”为主题，立意深远且极具现实指引性，相信会让大家看到“数聚”产生的力量，进而促进全国各地重视数据要素的汇聚，形成产业动能，推进全域数字化转型，实现高质量发展。同时，期待本届数博会有更多的交流和碰撞。（林梦茵）

来源：数博会执委会