活力中国调研行｜舟山定海：水利安澜与绿意惠民的双向奔赴

山下运动公园，市民挥汗如雨，活力涌动；山上智慧绿道，游人悠然漫步，手机扫码还能换“云廊币”畅享服务；山间清泉飞瀑，秋风送爽……这幅生机勃勃的和美画卷，正是浙江省舟山市定海区东海云廊的日常剪影。

谁能想到，防洪治涝的水利工程与绿意盎然的惠民景观竟能这么“搭”！

空中俯瞰东海云廊，宛如一条蓝色玉带盘绕山间。定海区委宣传部供图

三面临山、一面临海的定海区，周边五座山占据了70%的城区面积，曾经面临着严重的城市内涝的问题。每逢暴雨强降雨，山体来水量大、流速急，极易引发城区内涝，成为困扰百姓多年的“心头病”。

然而，今夏台风过境，行走在定海街头，没有一点台风内涝带来的痕迹——治水塑城，定海区交出了一份高分答卷。

“症结在于‘上面拦不住、中间蓄不牢、下面排不快’。”定海区水利局局长徐国中一语道破昔日防洪体系的症结。为系统化解决这一问题，定海区创新构建了立体化防洪排涝体系，一体推进五山水利“上拦、西调、中提升、内循环”四大工程，并辅以防汛防台数字化改革，织密安全防护网。

台风智防系统可实时监测台风动态。程欣摄

2022年，随着上拦截洪渠全线贯通，能够高效拦截约70%山丘来水。“我们不仅要拦住，还要将洪水转化为宝贵资源。”徐国中介绍，作为典型的海岛城市，淡水资源紧缺也是一大难题。西调工程应运而生，每年可将约530万立方米的洪水资源化利用，“这相当于保障了定海城区近三个月的用水需求！”这笔“水患”变“水利”的资源账，让徐国中倍感欣慰。

“今年‘竹叶草’台风带来的强降雨，我们通过‘中提升’工程累计提排洪水36万立方米，城区安然无恙。”五山水利馆馆长季培春介绍，强大的强排能力是关键——每小时可排出11万立方米积水，仅需约三小时，就能将城区主要河道的积水排入大海，“这在过去是不可想象的。”

2024年，定海又启动了五山水利工程“内循环”新一轮建设。新铺设了总长41.8公里大断面箱涵与管道相结合的主干排水网络，同步配套推进老旧小区地下管网改造扩容，实现雨水收集、输送、排放高效衔接。

先“上拦”蓄洪，再“西调”分洪，“中提升”强排，辅以“内循环”畅通城区水系“毛细血管”。四大工程协同发力，构筑起强大的防洪体系。据介绍，该体系综合治水能力达400万立方米，保护面积覆盖15.6平方公里，成功将城区受淹面积减少了78%，为城市筑起了坚实的水安全屏障。

治水之效，终归于民。借助“上拦”工程施工便道的基础，当地将其精心打造成全长25公里的高标准城市绿道，还植入了生态、文化、科普等元素，水利工程秒变城市会客厅。

东海云廊成为市民休闲娱乐的好去处。定海区委宣传部供图

如今，东海云廊22个出入口覆盖全区各主要小区，成为老百姓家门口的休闲场地；全年举办各类文体、科普、惠民活动逾百场，赛事经济的效应不断释放……不仅有效带动了周边业态发展，更实实在在地铺就了一条连接千家万户的绿色惠民的幸福路。