张茉楠：美资企业的共识是继续锚定中国

近日，美中贸易全国委员会（USCBC）发布了《中国商业环境调查（2025）》。这份基于130家在华美资企业反馈的权威调查，集中反映了在华美企对中美关系、关税壁垒、产业政策等问题的关注与焦虑，但同时也鲜明地传递出一个共识：继续深耕中国市场，锚定中国的长期发展战略，依然是多数美资企业的理性选择。

*“关税战”没有赢家，美企也是受害者。*中美经贸关系的本质是互利共赢。2024年，中美货物贸易总额超过6880亿美元，相当于瑞典的国内生产总值（GDP）。对这样规模的两个经济体而言，大规模关税战对双边经贸的冲击是巨大的。USCBC报告显示，当前“关税议题”已跃升为美企在华面临的第二大挑战。近七成受访美企表示，过去一年间，美国出台的高额关税、更严格的半导体出口管制政策，以及限制对华投资新规等对其业务造成重大影响。高关税直接推高了在华采购成本，许多美资企业不得不绕道第三国进口关键中间品，增加了物流成本与时间成本，实质上削弱了它们自身在全球市场的竞争力。这场贸易战的真正代价，最终还是由企业与消费者共同承担。

*市场逻辑正在超越政治叙事。*面对全球政治经济格局的剧烈波动，美资企业的战略正在从“退出风险”转向“管理风险、保持存在、谋求突破”。USCBC的数据显示，2024年，有82%的在华美企实现盈利，超过八成的企业认为“参与中国市场对其保持全球竞争力至关重要”。这说明，尽管全球经济增长放缓、地缘政治环境带来的不确定性上升，美企在华盈利能力依然稳健。真正选择“撤离中国”的企业寥寥无几，多数企业的选择依然是“调整战略、优化布局”以适应变化，而非放弃市场。这恰恰反映出一个基本事实：在全球产业链高度融合的当下，中美经贸关系的“共生性”早已超越政治博弈逻辑。

当前，中国市场的价值，正在从“成本洼地”转向“价值高地”。对多数美资企业而言，中国不仅是全球最大的新兴市场之一，更是创新制造、供应链韧性的重要支柱。中国拥有全球最大、增长最快的中等收入群体，消费市场正在从“数量型”向“品质型”跃升。在高端制造、医疗健康、金融服务、消费品等多个领域，中国已成为美资企业全球第二大营收来源市场。苹果、特斯拉、强生等美国巨头均将中国视为全球战略性市场，而非边缘地带。以特斯拉为例，其上海超级工厂2024年交付91.6万辆汽车，占其全球交付量一半。美资企业不仅能为中国市场服务，更将中国的制造能力、工程能力、人才资源与全球市场连接起来，构建了“互利共生型”的全球价值链。

*中国高质量发展转型将为美企带来长期红利。*USCBC的报告提到，“中国产业政策导致美企市场份额下滑”，体现出对中国国内政策的“忧虑”，然而这种看法不免有些片面。客观而言，近年来中国本土企业的崛起，更多是依靠自身的创新投入和市场适应力，符合世界经济的运行逻辑。产业政策竞争早已是全球普遍现象，美欧自身在本土制造、绿色补贴、半导体扶持等方面的投入也不断加大。中国并未实行对外资企业的歧视性政策，恰恰相反，在制度型开放、知识产权保护、自贸试验区建设等方面不断深化，推动的是更高质量、更公平透明的市场环境。

目前，中国经济正处于从“高速增长”转向“高质量发展”的关键阶段。中国产业结构持续优化，消费能力稳步提升，技术创新和绿色转型加速推进。在这一过程中，美资企业并不是旁观者，而是直接的参与者、受益者。随着全球供应链、价值链重塑，中国正从“世界工厂”走向“全球价值创造中心”，而这也将为美企提供从“出口导向型生产”向“本地研发+本地服务”转型的巨大空间。USCBC报告就表明，绝大多数美企在华投资的主要目的，已从“出口制造”转向“服务本地市场”，反映出这些企业对中国长期发展潜力的高度认同。

*面对“脱钩断链”，美资企业用行动投出对华信任票。*在美国“脱钩断链”“泛安全化”的舆论潮中，USCBC代表的企业声音更为理性。报告明确指出，美企对“关税削减”“规则确定性”的强烈诉求，表明企业并不希望看到中美关系“泛政治化”，而是希望中美合作回归正轨。历史经验也表明，每当中美关系出现缓和，经贸往往是率先回暖的领域。企业作为市场中最早感知风险，也最渴望确定性的参与者，天然是推动中美关系稳定的“压舱石”。正如USCBC在报告中所呼吁的那样：“实现有意义的、可持续的关税削减，是当前美企最迫切的诉求。”     

合作从来不是口号，而是行动。信任也不是自发生成，而是长期构建的。企业在中美关系中始终扮演着沟通者、连接者、受益者的多重角色。今天，在华美资企业依然选择留在中国、投资中国，选择与中国一道共建未来，本身就是对中国市场的信心投票，也是对合作逻辑的有力回应。（作者是中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员）