陕西汉中一镇干部擅自离岗8年！官方已成立专项调查组

8月5日，“陕西汉中一镇干部8年未上班”的消息在网络上引发热议。

公开信息显示，8月1日，陕西省城固县三合镇人民政府登报称，鲁某强于2016年12月离岗。该同志未按程序办理相关离职手续而擅自离岗，至今一直未到单位上班。在此期间，单位以各种方式与该同志联系未果。现以公告方式通知该同志于2025年8月10日前返岗，如逾期不归，该单位将按相关规定予以解聘，一切后果由本人负责。

公告是否属实？鲁某强为何8年未上班？三合镇人民政府为何8年后才通过公告方式对无法联系的聘用人员发出限期返岗的通知？《法治日报》记者联系了三合镇人民政府，对方的一位工作人员表示公告属实。此前，该单位曾联系鲁某强本人未果，又联系其家人，亦不知其去向。其他情况不太清楚。

城固县委宣传部一工作人员在接受《法治日报》记者采访时表示，“关于这个事情，我们高度重视，已经成立专项调查组，正在全面调查情况。”

此前有媒体报道，三合镇政府相关工作人员表示，2016年前，鲁某强是城固县农业部门驻三合镇农技站工作人员，不归镇政府管理。2016年底机构改革时，农技站划转到三合镇农业农村综合服务中心，鲁某强应归镇政府管理。农技站划转到镇政府后，没见过鲁某强来单位上班。城固县人社局回应称，人社局一直在与三合镇相关部门沟通此事，但镇里面也联系不上鲁某强，解聘手续无法办理。擅自离岗后，他的工资，养老、医疗等福利就停发了。其他情况，县人社局会进一步核查。

随着热度的不断攀升，该事件中涉及的法律问题也随之而来：鲁某强未按程序办理相关离职手续而擅自离岗8年，其所在单位对其应如何处理？三合镇政府通过公告方式对鲁某强发出限期返岗的通知，如逾期未归，能否将其解聘？

一起来看《法治日报》律师专家库成员、北京市康达（西安）律师事务所高级合伙人慕丽律师的专业解读！

1、鲁某强所在单位应如何对其进行考核与管理？

*慕丽：*国务院《事业单位人事管理条例》第十六条规定：“事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。”第二十一条规定：“考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。”鲁某强所在单位应根据上述规定对其进行年度考核并进行结果评价。

2、根据公告，鲁某强未按程序办理相关离职手续而擅自离岗8年。此种情况，其所在单位应该对其如何处理？

慕丽：《事业单位人事管理条例》第十五条规定：“事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。”根据上述规定，如果鲁某强存在上述情形，镇政府可依据该条款对其作出相应的处理。

3、三合镇政府通过公告方式对鲁某强发出限期返岗的通知，如逾期未归，能否将其解聘？

*慕丽：*公告送达是送达方式的一种，指用公开宣告的方式（如张贴在布告栏内或公共场所，或者登报、广播、门户网站刊登或在电视上播映等）送达文书，通常在受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达的情况下采用。单位在受送达人鲁某强长期联系未果无法直接送达时，可以公告形式履行告知义务，若鲁某强在文书规定的期限届满后仍未返岗，解聘决定即产生法律效力。

作者｜法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺