陈利君：印度外资净流入暴跌，该怎么看

《印度时报》日前报道称，今年5月印度的外国直接投资（FDI）净流入环比暴跌99%，同比暴跌98%。这引起印度国内外舆论高度关注，国际上关于印度经济和营商环境出现了很多讨论。这一事件虽然有“意外”成分，但也属“正常”表现。之所以说“正常”，并非要否认印度经济发展取得的成绩，而是基于经济发展的一般规律与印度的现实政策及其经济表现的客观分析得出的结论。

近年来，“印度崛起”之声不绝于耳。其中，有一些媒体是出于地缘政治目的大力鼓吹类似论调，也有印度内部政党为了选票或某种政治利益而唱起“印度崛起论”。近年来关于印度经济的讨论被套上多层光环，似有马上“替代中国”“超中赶美”或成为“全球南方领袖”之势。一方面，莫迪政府提出到2047年印度独立100周年时要建成“发达国家”。另一方面，今年4月，国际货币基金组织（IMF）预测，印度今年底会超过日本成为世界第四大经济体。有些印媒甚至称，再过3年左右的时间印度就将成为世界第三大经济体。在这个民族主义高涨的时代，“印度替代中国”“印度经济光明论”被刻意放大，印度普通老百姓也生活在“幻化”的镜像之中。但实际情况与“幻化”的场景和“前景”大不一样。

从经济发展的一般规律看，经济崛起与实现现代化都是需要艰苦奋斗的，只靠乐观言论，或者依赖某个国家转移产业、构建排他性的圈子，是不可能成功的。而目前印度似有“宣传重于实干”“圈子重于一切”的成分，在短板和弱项较多且要克服需要很长的路要走的情况下，建设“发达国家”的根基并不牢固，吸引外资、经济增长率起起落落很正常。

事实上，印度早已被国际舆论贴上“外资坟场”的标签，而且这并非毫无道理，其背后是印度社会营商环境、政策取向和发展阶段多重作用的结果。首先，当前世界百年未有之大变局加速演进，全球产业链、供应链、价值链正处于重构期，印度的产业发展与其他国家一样，要受世界经济发展不确定性因素影响。具体反映是近年印度投资和经济增长率的波动较大。其次，印度作为世界新兴大国，产业及经济发展面临技术落后、资金不足、基础设施薄弱等问题，而这些问题短期难以解决，加上印度的一些投资政策与做法，导致一些国家的企业投资印度屡屡受挫，其也一度被称为“外资坟场”。以往的国际产业转移受劳动力成本、内部交易成本、市场规模等经济因素影响较大，而新一轮国际产业转移受地缘政治、大国博弈等非经济因素影响更大，一些单边主义的经济行为不仅严重违背市场经济规律，还会产生反噬伤及自身。印度在其中也应考虑自身切实的利益，进而作出恰当的决策。追随美国“去中国化”政策，印度得到的利益十分有限，还增加了自身产业发展的不确定性。最后，印度当前大规模承接产业转移的投资环境不佳。从劳工成本和劳工制度看，印度平均工资虽然低，但劳工制度落后、劳动者素质偏低。税负成本和基础设施与越南、泰国等国家相比不占优势，配套产业也存在不少短板。

一些西方媒体热衷于制造中国和印度“谁替代谁”的经济叙事，部分印度媒体也随风起舞，将自身发展捆绑在赶超式的对比上。这些论调并没有实际意义。中印合作历史悠久，经济具有互补性，中国十分重视与印度的合作，也是印度最重要的经贸合作伙伴之一。在世界形势复杂多变的情况下，讨论谁替代谁，不如充分发挥彼此优势潜力，脚踏实地开展合作，促进互利共赢、共同发展。

中印关系正处在逐步走出“低谷”的关键时期。今年以来，中印以建交75周年为契机，共同努力加强沟通，增进互信，关系逐步改善，并取得积极成果。事实证明，中印关系健康稳定发展符合双方共同利益。双方应增进政治互信，妥善管控分歧，汇聚更多共识，拓宽合作途径，共同书写友好合作新篇章，努力为两国、地区乃至全球和平稳定和发展作出更大贡献。（作者是云南省社会科学院副院长）