重磅，人民银行等七部门联合发布

【环球网财经综合报道】8月5日，人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出为推进新型工业化、加快发展新质生产力提供高质量金融服务，坚持分类施策、有扶有控，推动产业加快迈向中高端，防止“内卷式”竞争。

《指导意见》提出，到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，产品更加丰富，贷款、债券、股权、保险等各类金融工具在有效防范交叉性金融风险前提下联动衔接更加紧密，服务适配性有效增强。制造业企业有效信贷需求得到充分满足，制造业企业发行债券的户数和规模持续增长，股权融资水平显著提升。

具体来看，在支持提升产业科技创新能力和产业链供应链韧性方面，提出三项措施。其中要求引入长期资金和发展耐心资本，加快科技成果转化。包括支持金融机构与科技中介服务机构合作，探索开展多样化的融资服务模式，盘活科技研发资源和成果。实施“科技产业金融一体化”专项，开展“一月一链”投融资路演和“千帆百舸”专精特新中小企业上市培育，优化硬科技属性评价体系，加强上市预期引导和政策激励，推动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技等。

此外，强化重点企业金融服务，支持产业链自主可控。引导金融机构运用贷款、债券、股权、保险等多样化工具，为重点产业链链主企业和重要配套企业提供综合金融服务，针对受外部影响较大的企业平稳经营提供金融解决方案，支持民营企业积极参与产业链自主可控建设。完善并购贷款政策，支持链主企业聚焦产业链上下游开展“补链”“延链”型投资，带动全产业链协同发展。支持矿企在符合国家产业政策的前提下，加快重要矿产增储上产，提高战略性资源供应保障能力。以产业需求为导向，完善期货产品体系，推动大宗商品保供稳价。

在支持加快建设现代化产业体系方面，提出优化传统制造业金融服务，推动产业转型升级。提升科技金融质效，支持新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局。发挥绿色金融牵引作用，助力产业绿色低碳循环发展。强化数字金融赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。深化产业链金融服务，推动资金链与产业链对接。

《指导意见》还提出支持产业合理布局和拓展发展空间。包括提升产业转移金融服务灵活性，助力优化产业区域布局；提升特色产业金融服务专业性，支持产业集群化发展；提升跨境金融服务便利性，拓展高水平双向开放发展空间。

此外，《指导意见》提出加强金融支持新型工业化能力建设，加强金融政策和产业政策协同联动。其中要求加强各类金融工具的联动配合。推动银行、保险、证券、基金、融资担保机构、金融资产管理公司等在防范交叉性金融风险、保障客户隐私的前提下，加强信息共享和业务合作。支持金融控股公司整合集团内各类金融资源，为企业提供综合性金融服务。鼓励保险机构、银行理财子公司、金融租赁公司和融资租赁公司在风险可控、商业自愿前提下，通过股权、债券、私募基金、融资租赁等形式，为先进制造业发展提供长期稳定资金支持。（闻辉）