7月新增专项债发行规模创年内新高

记者 贺觉渊

自今年4月以来，新增地方政府专项债券（下称“新增专项债”）的发行速度逐月加快，发行规模在7月创下年内新高。企业预警通数据显示，7月全国发行新增专项债6169.36亿元，发行规模较上月增加898.42亿元。

今年以来，新增专项债发行使用进度明显加快，上半年全国累计发行规模达2.16万亿元，同比大幅增长45%，有力支持地方重点领域重大项目建设，并支撑上半年基建投资增速保持韧性。

考虑到近年各地的新增专项债发行工作基本在四季度前完成，且7月30日召开的中央政治局会议要求“加快政府债券发行使用”，市场机构普遍预计新增专项债将在三季度加快发行节奏，7月新增专项债发行提速则进一步印证市场预期。

新增专项债作为基建投资的重要资金来源，其加速发行将为重大项目提供更多资金支持。根据今年新增专项债限额测算，8月至12月各地尚有超1.6万亿元额度可用。上海财经大学中国公共财政研究院副教授汪峰向记者指出，随着新增专项债发行进度的加快，下半年基建投资增速有望提升至8%至9%。

“今年财政政策定调更加积极，随着存量政策组合效应显现，投资资金保障和项目支撑将会继续改善。”浙商证券宏观联席首席分析师廖博向记者表示，下半年基建增速的持续性还需关注超长期特别国债和中央预算内投资的支持力度和方向。

较大力度的政府债券供给，还将对社会融资规模形成明显支撑。据中邮证券固收首席分析师梁伟超预计，7月至8月将是下半年政府债净融资高点，单月净融资金额分别可达1.29万亿元和1.41万亿元。