司徒正襟：发力产业矩阵，深挖服务消费潜力

中共中央政治局7月30日会议提出将“培育服务消费新的增长点”作为释放内需潜力的核心路径，国家发改委8月1日宣布“推动地方有序减少消费限制”。这一政策指向，瞄准中国经济转型升级的深层需求。服务消费的繁荣不仅关乎经济指标，它还连着老百姓日子的温度、产业升级的高度，以及共同富裕的进度。​

近年来服务消费愈发红火，“国家—地方—居民”三方合力搭起的生态框架功不可没。

从国家层面看，战略引领正在打破各种消费壁垒。已在路上的民营经济促进法，给市场主体吃了颗定心丸；发改委推动地方减少消费限制，也直指那些不必要的行政障碍。政治局会议提出“纵深推进全国统一大市场建设，依法依规治理企业无序竞争”，从根上遏制恶性价格战，引导企业把心思放在提升服务质量上，这正是破解消费升级难题的关键。叠加家电下乡政策升级到覆盖智能家居，新能源车购置税减免延续等精准施策，都比“大水漫灌”式的刺激管用多了。​

地方上的各类创新也让消费场景“活”了起来。在“培育服务消费新的增长点”上，各地各显神通。“苏超”的“足球+”效应显著，单场最高上座超6万人，带动多场景消费超380亿元；湖南铜官窑景区策划了国潮花灯节、端午仲夏汉唐节、“七夕”集体婚礼等一系列活动，上半年入园人数超52万人次。这都是地方文化资源和服务消费擦出的火花。还有各地的城市更新，这不仅能激活建材、智能家居、社区服务等产业链的需求，还能催生出数万亿元的市场增量，不只是让城市面貌变新，更让消费场景焕发生机。​

服务消费能不能持续红火，最终取决于亿万消费者的获得感和安全感。对此，一要让收入预期上升，让大家更“能消费”。政治局会议把“稳就业”摆在经济工作的重要位置，还推动育儿补贴、普惠托育等新举措。民生有了保障，消费能力自然跟着提上来。二要以法治护航，让大家更“敢消费”。规范行政罚款、推行文明执法，加强食品安全监管、严打假冒伪劣，这些“硬措施”都是为了让消费“软环境”更让人放心。三要靠更多的创新供给，引导大家更“会消费”。例如借助虚拟现实技术打造的沉浸式娱乐或教学体验，扫码或“刷脸”支付的无人商店，技术创新正在悄悄改变服务消费的模样。​

要进一步深挖服务消费的潜力，则需要分类施策，形成基础型服务托底、改善型服务扩容、新型服务引领的梯次发展格局。​

首先，基础型服务要做好托底，帮家庭松绑的同时释放消费潜力。政治局会议强调的“在保障改善民生中扩大消费需求”，以养老托育服务为例，北京的社区养老驿站能提供助餐、医养结合等多项服务；南京“普惠托育进园区”，降低了职场父母的育儿成本。这些看似不起眼的服务升级，恰恰是解除消费后顾之忧的关键。​

其次，改善型服务的关键是提质扩容、创造新需求。文旅、体育赛事这些服务消费的爆发，充分说明“体验经济”的受欢迎。“长安十二时辰”主题街区展现汉唐风，非遗手作成了年轻人的潮流单品，贵州“村超”带火县域旅游，“苏超”让消费客流暴涨，都彰显了文化IP和消费场景结合的魔力。“培育服务消费新的增长点”，就是要放大这种“用软实力撬动硬消费”的效应，让文旅体育消费成为拉动增长的“轻骑兵”。​

最后，科技赋能正是新型服务发挥引领作用的关键所在。人工智能等新技术正给服务消费带来颠覆性变革。在技术创新的推动下，服务已从单纯的“功能满足”迈向“体验升级”。智慧家居让生活更便捷舒心，智慧路网让出行更高效顺畅，智能网联让人车互动更智能默契……这些产业的崛起，足以证明技术创新是持续改善产品质量、不断优化服务体验，推动消费可持续发展的重要动力。

服务消费，正在成为推动高质量发展、实现共同富裕的重要力量。数据显示，上半年高技术服务业投资增长8.6%，消费需求正在拉动资本加速流向供给端，市场需求成了创新最灵敏的指挥棒；“在地化经济”正重塑农村居民收入分配格局，让发展成果得到共享；文体消费则承载着超越物质的精神价值，让体育赛事、文化景点成了城市新名片。服务消费既是经济转型的加速器，也是共同富裕的推进器，还是文明自信的涵养器。     

在政策护航、创新驱动下，服务消费正以民生温度、产业高度、共富刻度，勾勒中国经济发展新图景。从市井烟火到科技赋能，从民生保障到文化自信，这片消费沃土必将持续迸发活力，为中国式现代化注入澎湃动力。（作者是财经评论员）