“限陆令”升级，台当局被批分裂两岸

【环球时报特约记者 程东】继要求岛内公务员不得申领大陆身份证件后，民进党当局又严防公务人员赴香港和澳门。连日来，只要和大陆有关系就会遭到台当局攻击，让岛内陆配和公务员感到十分无奈。

据台湾《旺报》8月4日报道，关于公务员赴港澳的情况，岛内原本规定，“行政院”及所属各机关（构）人员，因“公务事由”赴港澳参与活动或会议，除必要时，需征询陆委会意见，也应依相关规定进行通报。今年3月赖清德抛出所谓“赖十七条”后，陆委会计划修正上述赴港澳注意事项。8月3日，陆委会声称，鉴于大陆对台“渗透企图明显”，为“保护台湾全体公务人员及提高风险意识”，拟修正相关事项，未来不分平日、假日及事由，公务人员赴港澳均要在行前通报所属机关，以及完成人事差勤系统注册表。换言之，倘若修法通过，未来岛内公务员赴港澳将不分公务还是非公务，都必须落实相关通报规定。

与此同时，有关陆配因拥有中华人民共和国国籍而被解除村长职务一事，也在岛内持续发酵。据台湾《中国时报》4日报道，台“内政部”先前查出全台有5名村里长具有大陆籍，其中花莲县富里乡学田村村长邓万华未提交放弃大陆籍的证明，乡公所1日依所谓“国籍”规定将其解职，成为全台首例。邓万华3日表示，她将提出诉愿、捍卫权益。

台“内政部”则搬出所谓“国籍”规定称，岛内民选公职应在就职前，办理放弃其他“国籍”，并于就职日一年内完成放弃并提出佐证数据；未依规定办理，由乡镇市区公所依法解除公职。

另据台湾中时新闻网4日报道，台“内政部”还预告修正“大陆地区人民在台湾地区依亲居留长期居留或定居许可办法”，明订大陆籍人士申请在台定居，必须将未持有或注销大陆护照的公证证明，与“丧失户籍证明”一并提交，未来不得保有“双重身份”。台“内政部”称，此次修订是依据“赖十七条”，目的在于强化台方对大陆籍人士的身份管理，避免“双重身份”模糊两岸界线。

花莲县富里乡乡长江东成表示，依“两岸人民关系条例”，台湾与大陆属于两岸非两国，陆配不具“外国籍”概念，他不认同民进党当局以所谓“国籍”解释台湾与大陆的关系。江东成无奈地说，乡公所穷尽各种方法避免邓万华遭解职，当局却强硬要求，否则依玩忽职守送“监察院”调查，基层相当为难，只能通过解职抛出议题，借由诉愿和行政诉讼让法院认定解职是否合法。

台湾“风传媒”引述邓万华的说法报道称，大陆公务机关无法开出这样的证明，因为他们一旦开具证明，就等于承认“台湾是独立国家”。

不少村民替邓万华打抱不平。据台湾中时新闻网报道，有当地村民表示，去年受台风影响，村里很多树木倒塌，邓村长二话不说就拿工具帮忙移除，毫无怨言，见其他人家水塔被强风吹走，也帮忙募款购置。该村民还说，邓村长下班或空闲时，也会持续服务村民，她担心独居老人上厕所滑倒发生意外，主动帮村内独居老人家中厕所安装扶手；有弱势群体需要丧葬费用她也会帮忙找资源，在募款、募物资方面可以说是不遗余力。

台湾《联合报》4日称，据台“内政部”调查，除了邓万华外，新北市有两名、台北市一名、桃园市一名村里长具大陆籍身份且未提交放弃证明。新北市中和区崇南里里长林秀贞在丈夫过世后，去年投入补选成为里长，仅上任一年即遇上清查所谓“国籍”问题。她不满地说，20多年前取得台湾身份证时，当局只要求到大陆除户籍，但现在要求提供“丧失国籍”文件，完全没有这种东西。她认为全台湾的大陆籍人士，没有任何一个人拿得出来。

桃园市新屋区蚵间里里长彭小林也是陆配新住民，今年初同样被查出拥有大陆籍。她表示，自己是依“两岸人民关系条例”到台湾的，也是选民一票一票选出来的，“如果当局硬搞就是违宪”。

台北土城延寿里里长滕月兰来自江西，2000年已放弃大陆身份。后来民进党当局修改法令，去年过年前她返回大陆重新补办公证手续。她无奈地说，该补的都补了，“再这样，真的让人心里不是滋味”。

台湾联合新闻网4日直言，两岸之间硬用所谓“国籍”规定，“于宪于法，都有不小的争议”。按照台湾相关规定，“两岸并非两国”。台湾学者、“民主文教基金会”董事长桂宏诚批评称，赖清德当局是以行政解释之名，强行偷渡“两国论”，“不仅违法亦违宪，已构成对人民任公职权利的实质剥夺”。

《中国时报》4日评论称，邓万华遭解职，让陆配担任公职问题再度挑动岛内的敏感神经。从岛内规定角度，涉及两岸人民权利义务事项，应先适用“两岸人民关系条例”。根据条例规定，“非设籍满10年不得登记参选公职”，即只要在台设籍10年都可参选公职，邓万华便是依此参选村长。而如果民进党当局要以所谓“国籍”规定来裁量邓万华是否能担任村长，背后隐含的一个前提就是“把邓当成外国人，而非两岸人民关系条例指涉的大陆地区人民”。文章认为，这甚至可能触及“法理台独”，呼吁民进党当局别把依规定登记参选的陆配当成政治牺牲品。     

《联合报》4日称，民进党当局要求担任公职的陆配提交放弃中华人民共和国国籍的文件，这是强人所难，陆配就算想配合也做不到；且以所谓“国籍”规定处理陆配权益，“也有违宪、‘两国论’疑虑”。民进党当局明知上述情况，却又为难这些为台湾生儿育女的陆配母亲，这难道不是另一种撕裂台湾社会的作为吗？文章批评赖清德上台以来，通过行政解释无限上纲，陆配群体如同带有原罪，在社会上遭受异样眼光，他们的下一代在校园、日常生活被歧视看待，这就是赖挂在嘴上的“团结”吗？