寰宇平：破解中东安全困局，唯有政治对话

原标题：破解中东安全困局，唯有政治对话（寰宇平）

中东不稳，天下难安。中东不能永远处于冲突的阴影下，中东人民应该拥有免于恐惧的未来

当地时间7月28日至30日，和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”高级别国际会议在联合国总部举行。来自125个国家和地区高级别代表出席会议，进一步凝聚了国际社会在巴勒斯坦问题上的共识、发出了呼吁推动“两国方案”政治解决的强烈声音。中东和平的核心问题是落实“两国方案”，但“时间不多了”，联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会采取必要的紧急、具体、不可逆转的步骤，使“两国方案”成为现实。

近一段时间以来，中东这个“五海三洲”之地安全警报持续拉响，引发国际社会对地区安全局势的深度担忧。从新一轮加沙地带冲突造成数万人死亡和前所未有的人道灾难，到以色列持续袭击叙利亚和黎巴嫩，维持非法军事存在，加剧局势紧张，再到以色列对伊朗本土发动袭击，引发伊朗报复性军事行动，严重冲击地区安全架构和国际核不扩散体系……冲突矛盾轮番升级，军事打击、直接对抗无所忌惮，导致局势可能进一步失控，甚至引发更大范围的地区冲突。法国《世界报》指出，通过制造地区紧张局势来保障自身安全的做法是危险的。国际社会必须清醒地认识到，军事干预只会加重安全赤字，滥施武力只会引发更大冲突，唯有坚持政治解决，才能真正打破中东的暴力循环。

美国《时代》周刊网站刊文认为，中东正在进入一个新的时代，其特征越来越多地体现在“强权即是公理”的假设上。这种鼓吹“先有实力后有和平”的观点背后完全是强权逻辑，将实力威慑的对抗性思维凌驾于国际规则与公理之上，无异于以油灭火，徒增战争风险。实力带不来真正的和平，仅凭实力判断对错，国际规则与公理将荡然无存。

中东不稳，天下难安。中东不能永远处于冲突的阴影下，中东人民应该拥有免于恐惧的未来。恢复中东地区和平稳定，政治对话是唯一途径。

巴勒斯坦问题作为地区矛盾的核心不容忽视。当前紧张局势不应转移国际社会对这一问题关注，加沙的人道主义灾难不能继续，阿拉伯民族的正当诉求必须尽快兑现，广大伊斯兰世界的正义声音应得到重视。“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的唯一现实出路，建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权的独立的巴勒斯坦国，最终实现巴以和平共处，才能消除地区紧张的深层根源。第七十九届联合国大会主席菲勒蒙·扬表示，如果不能通过“两国方案”一劳永逸地解决以巴冲突，就无法在巴勒斯坦和中东地区实现持久的和平与稳定。

伊核问题必须重回对话轨道。伊核问题本可以成为通过对话协商解决国际纷争的范例，但个别大国单方面退出伊核协议，并对伊朗极限施压，和平的大门最终未能推开，局势重新走向对抗。目前，以色列和伊朗虽达成停火安排，但问题远未解决，其脆弱性不容忽视。一些西方国家又搬出制裁威胁的老一套，加剧紧张对立。长期以来，西方在全球安全体系中占据主导地位，但其从维护自身和盟友的利益出发奉行双重标准，忽视构建“共同安全”的重要性。分析人士认为，围绕伊朗核问题出现的僵局，反映出西方安全治理理念的失败。

以伊停火必须得到切实有效落实。冲突各方必须以高度的责任感严格遵守停火承诺，避免任何挑衅行为，以防止局势轮番升级，坚决遏制战争外溢风险，为后续对话创造稳定环境，最终达成各方均可接受的协议。伊方不寻求发展核武器的承诺应当重视，伊朗作为《不扩散核武器条约》缔约国享有的和平利用核能权利应该尊重。国际社会应共同努力，为谈判创造有利条件，逐步恢复地区稳定。

保障平民安全是重中之重。加沙冲突已延宕21个月，人道局势恶化程度前所未有。“加沙地带人道主义危机令人震惊”，联合国负责人道主义事务的副秘书长兼紧急救援协调员汤姆·弗莱彻日前发表声明说，加沙地带1/3的人口已经数日没有进食。无论任何时候，军事冲突中保护平民的红线都不能突破，无差别使用武力的行为都不可接受。冲突各方应严格遵守国际法，以民众福祉为重，杜绝针对民用目标的袭击，并为第三方公民撤离提供便利。国际社会应通过联合国人道机构，加大对中东受冲突影响地区的援助力度，缓解因战争加剧的民生苦难。对当事方有重要影响力的国家，应当秉持公正负责任态度，真正发挥积极和建设性作用。

沟通对话是实现持久和平的正确路径。通往和平的道路就在脚下。站在和平与冲突的十字路口，中东局势走向何方，拷问着各方的良知与担当。中国在中东问题上的立场一以贯之：坚持公平正义，倡导共同安全。国际社会特别是有影响力的大国，应摒弃地缘算计，拿出实际行动，支持联合国发挥协调作用，为和平创造条件，共同构建均衡有序的地区安全架构。