美国为何要在此时对伊朗实施2018年以来最大规模制裁？

美国财政部外国资产控制办公室30日宣布，对伊朗商人穆罕默德·侯赛因·沙姆哈尼控制的航运网络实施制裁，涉及50多个实体和个人以及50多艘运油船和集装箱船。这是自2018年，美国政府对伊朗“极限施压”以来实施的最大规模制裁。当天美国国务院也宣布，将参与伊朗石油和石化产品贸易与运输的20个实体列入制裁名单，将10艘船只列为冻结资产。

美国此次对伊朗制裁，主要针对目标是伊朗的能源行业。之前，美国一直在制裁伊朗的石油工业，新的这些措施对伊朗的相关行业会有多大影响？美国为何在此时出台这种规模的制裁措施，有何目的？

中国国际问题研究院助理研究员 李子昕：美国这次制裁的影响是比较大的，而且从制裁对象的选择上来看，既有对伊朗体制施压的目的，同时也瞄准了伊朗国内核心权力人士的个人利益，希望从内部来瓦解伊朗统治架构的团结。

石油产业是支撑伊朗国家财政的一个重要部门，此次美国实施2018年开始极限施压政策以来最大规模的制裁，锁定的正是伊朗石油出口的核心运输网络。这次制裁不仅涉及的船只数量众多，而且这样一个航运网络，对美方而言，也直接涉及伊朗与俄罗斯石油化工产品的全球运输通道，这也是国际舆论通常认为的用来规避美国单边制裁所采取的一些影子贸易的具体手段。

预计这次制裁会对伊朗的能源收入带来较为严重的冲击，压缩现有的运力和贸易通道。第三方也可能出于担忧，会谨慎地参与到与这些当事方的贸易活动中来。就美国制裁的时机和目的来讲，应该也有多重意图。

首先最鲜明的是要以压促变。在美以对伊朗采取直接军事打击之后，伊朗方面暂停了同国际原子能机构的合作，并且对与美国重启外交谈判也持观望态度。伊朗要求必须先重建互信才能开始谈判，但是美国显然等不了这么久，通过加大施压力度，意图逼迫伊朗突破自身设置的底线原则，在关键问题上让步，从而接受美方最后通牒式的谈判诉求。

其次，欧洲方面已经提出如果8月底前不能与伊朗达成协议，就要启动所谓的制裁快速恢复机制，此时美国宣布施加新的制裁，在双重围堵之下，伊朗的承压能力也会面临更严峻的考验。

第三，美国此次制裁的对象直接涉及伊朗最高领袖高级顾问的家庭成员。这种挑动伊朗领导层内部矛盾与不信任，加速削弱伊朗政权稳定性的意图，可以说是昭然若揭。其实今年6月份美以对伊朗的军事行动的重点之一，也是要削弱伊朗政权的稳定性。当前这次的制裁加码也可以看作是相关行动在政治和经济领域的延续。