海南自贸港封关运作“大门”开启，10个“二线口岸”蓄势待发

【环球网消费综合报道】海南省口岸办公室7月30日正式发布《关于海南自由贸易港“二线口岸”启动运行的公告》，明确了全岛封关运作时将启动运行10个“二线口岸”的海关监管货物查验功能。此举标志着海南自贸港建设在制度型开放的道路上迈出了关键性的一步，为封关运作的顺利实施奠定了坚实的监管基础。

根据《公告》，国务院批准在海南自由贸易港设立10个“二线口岸”，涵盖了海南主要的港口与空港。具体包括海口港、洋浦港、八所港、三亚港、清澜港、海口新海港、海口南港，以及海口美兰机场、三亚凤凰机场、琼海博鳌机场。这些“二线口岸”将成为连接海南自贸港与内地市场的关键节点和监管通道。

《公告》对“二线口岸”的功能定位进行了清晰界定。未来，海关监管货物需经“二线口岸”的海关监管通道进入内地，海关将按照相关规定进行严格监管。而对于其他非海关监管的货物，则可按现行的国内流通规定进行管理，确保了内地市场的正常流通秩序。此外，人员、物品以及除“零关税”进口交通工具及游艇外的交通运输工具在海南自贸港和内地之间进出，仍将按现行规定管理，政策的平稳过渡得到了充分保障。

值得关注的是，“二线口岸”的通行时间将与港口、机场的运营时间保持一致，确保物流运输的高效顺畅。同时，海口港口岸、洋浦港口岸等8个对外开放口岸将按现行规定管理，体现了海南在推进高水平开放的同时，也注重与现有管理体系的平稳衔接。

此次10个“二线口岸”的明确和启动，意味着海南自贸港的“一线放开、二线管住”制度体系已进入实操阶段。这不仅是海南自贸港全岛封关运作的核心制度设计，更是其探索建设中国特色自由贸易港、打造国内国际双循环重要交汇点的重要举措。（文馨）