深圳加速土地收储，专项债成关键资金活水

【环球网财经综合报道】深圳土地收储正悄然提速。近期，华发股份发布公告，其子公司融华置地将以44.05亿元的价格，将位于深圳前海合作区的7块商业用地转让给深圳土储中心。此举标志着地方政府在盘活存量土地、稳定房地产市场方面迈出了实质性步伐。

据了解，此次收回的7块地块总面积约7.0468万平方米，计容建筑面积约46万平方米，目前均处于未建状态。华发股份公告显示，地块账面成本约58.41亿元，此次交易预计产生的亏损将超过公司2024年经审计净利润的一半。华发股份解释称，政府收回价格与评估值基本持平，若继续持有地块将面临长期资产沉淀和持有成本增加的风险，此次交易有助于实现风险对冲。

业内人士指出，此类收储交易中，政府通常会参照当前市场价格回购，导致地块价格相较于房企在市场高峰期的拿地成本出现“折价”。此前市场消息称，深圳计划以68亿元的总价收储世茂集团旗下“深港综合体项目”12宗地块，相较于世茂集团176.25亿元的竞买价格，折价幅度近六成。

深圳此举有着清晰的政策脉络。自2024年11月自然资源部发布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》以来，一系列政策文件相继出台，为地方政府利用专项债收储土地提供了明确的操作指引。特别是2025年6月，中央深改委明确提出要“改革闲置土地处置和收回机制”，为土地盘活工作注入了强劲动力。

据中指研究院统计，截至7月27日，全国已有26个省市公示拟用专项债收购闲置土地的总金额超5000亿元，其中已发行约1386亿元。专项债已成为土地收储的关键资金来源。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析认为，收储土地是政府保持国有资产保值增值的必然选择。对于前海等区域前期非住宅出让规模过大的情况，政府收储后很可能会调整规划，例如减少商办综合体指标，增加住宅用地，以更好地适应产城融合和组团发展的需求。

总体来看，深圳通过专项债等市场化工具大规模收储闲置土地，不仅能有效化解房企的存量风险，也能优化土地供应结构，为稳定市场预期、推动城市高质量发展提供了重要支撑。（文馨）