欧盟想拉美国建“金属联盟”，专家：具有保护主义和歧视性

【环球时报报道 记者 倪浩 马彤】当地时间7月27日，美欧宣布达成贸易协议，但这一框架协议中诸多细节仍模糊不清。综合外媒报道，美国商务部长卢特尼克表示，欧盟方面希望将钢铁和铝纳入讨论范围，而这些产品目前不在协议覆盖范围内。但欧盟委员会主席冯德莱恩称，美欧同意建立一项配额制度，将使部分欧盟钢铝关税保持在较低水平，称之为“金属联盟”。

据路透社29日报道，当地时间周一，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在一场发布会上称，在为达成协议而进行的数小时讨论中，美国官员意识到美国和欧盟的钢铁业面临着同样的问题。因此，欧盟钢铁和铝制造商将获得最低关税或零关税的配额制度，以取代美国征收的50%进口关税。

谢夫乔维奇还说：“协议明确表示，我们将在钢铁、铝、铜及其衍生品领域采取联合行动，我称之为‘金属联盟’。”据称，建立该联盟是为了减轻所谓“受补贴”的中国产能对全球市场的影响。路透社说，谢夫乔维奇所称的上述配额制度尚未最终确定。

美欧之间围绕钢铝产品的贸易争端由来已久。美国总统特朗普第一任期内就以国家安全为由对全球包括欧盟在内的钢铁和铝产品加征关税，双方就此进行了反复交涉。今年2月10日特朗普签署行政令，自3月12日起对所有进口钢铁和铝产品征收25% 的关税，6月4日又将这一关税从25%提高至50%。欧盟对此深表遗憾，并表示将继续谈判。

商务部研究院研究员周密30日在接受《环球时报》记者采访时表示，欧盟拉美国建立所谓“金属联盟”并单独制定适用的贸易安排，其性质显然是保护主义和具歧视性的，试图通过排他性措施保护自身产业。但这一尝试无法真正解决美欧自身产业的结构性问题。

周密进一步表示，欧盟故意扯上中国，以作为双方共同的竞争对手，来迎合美国，增大联盟成功建立的可能性，这对中国是不公平的。他说，欧盟官员给中国贴上“非法补贴”的标签是不合理的，也不符合客观事实。实际上，中国的产业发展措施符合国际经贸规则，也不针对特定国家。美国钢铁制造业衰落是市场规律的必然结果。他说，与资源相关的挑战应从整个产业链的角度来解决。违背市场逻辑和产业运行规则的措施，无法激励企业投资和生产，也无法有效提高产业效率或促进增长。

周密称，目前的信息显示，这是欧盟为规避美国关税进行的单方提议，是否能够得到对方积极响应，还要看主导着谈判的美国能否从所谓联盟中获得实际利益，否则美国将不急于接受欧盟的提议。这意味着双方将就钢铝关税展开进一步的谈判。