焦点访谈｜众志成城 各地各部门多措并举全力应对洪涝灾害

央视网消息 （焦点访谈）：自7月23日以来，中国北方多地遭遇持续强降雨侵袭，海河流域潮白河、永定河上游持续降雨。受降雨影响，多条河流先后发生有实测资料以来最大洪水；27日3时潮白河干流密云水库发生1959年建库以来最大入库洪水，最大入库流量6550立方米每秒。并于下午3时启动泄流。吉林、甘肃、内蒙古等地也遭受不同程度的暴雨洪涝灾害，导致城市内涝、道路中断及山体滑坡等次生灾害。面对严峻形势，各地政府迅速响应，紧急转移安置受灾群众，并组织多部门联合抢险救援。

这里是北京市密云区这一轮暴雨的重灾区之一，石城镇西湾子村下辖的鲇鱼沟自然村，27日下午两点半，记者抵达时，交通抢险人员正在抢修道路。鲇鱼沟分为新村、老村两个部分，通往老村的道路被冲垮，交通中断，40位村民被困。这个小村庄成了一个孤岛。

郑宝镇是一名党员，也是村民代表。他告诉记者，鲇鱼沟村老村现在居住的40人中，大部分都是老人和孩子。村民郭成春的父亲今年88岁，一直卧床在家。村支部书记刘海勇打电话给镇里，帮忙协调医院和120救护车，把郭成春病重的老父亲，安全送到密云区人民医院。

村里的道路有一些被冲毁，所幸的是房屋没有损坏，老百姓也都安好。但由于村里断水断电，必须安排村民马上转移。

从7月26日早上到27日下午，村干部们已经有30多个小时没合眼了。鲇鱼沟老村的村民，一部分投亲靠友，还有20人被临时安置在石城镇中心小学。

27日下午6时多，安置点的工作人员给村民们分配好了住宿房间，生活物资也分发到了每个人手里。

在北京密云，受灾的村庄不仅是这一个，在这一轮强降雨的影响下，还有多个区域受灾。27日下午，另一组记者从石城镇出发，沿兴阳线向冯家峪前进时发现沿途路侧的淤泥、落石已经清理，可供救援车辆通行。密云消防救援支队在经历一夜的紧急救援后短暂集结，准备继续深入。

北京市密云区消防救援支队组织干部科科长魏晓东：“一直到凌晨两点左右，我们把能到达的这个村庄进行了摸排。一些道路冲毁严重的无法到达的，我们也是通过卫星电话确保相关人员安全。”

27日下午，记者观察到，消防、公安、武警、交通、通信、电力、医疗等救援队伍从多个方向深入受灾地区。由于道路被洪水和淤泥阻断，车辆行进困难，很多时候他们不得不采取徒步的方式艰难前行，尽快抵达受灾村庄，解救被困群众。

在抗洪救灾的现场，随处可见救援人员紧张忙碌的身影，在危急时刻守护群众的生命安全。面对不老屯镇不老中学附近家中被困的老人和儿童，救援人员第一时间涉水进入，先将孩子安全抱出，随后利用皮划艇将行动不便的老人平稳转移。在冯家峪镇窑子洼村，消防员使用多功能担架，将被困的老人小心护送至安全地带。在石城镇四合堂村，消防救援人员在道路抢通后迅速深入，协助因停水停电停网而受困的游客有序撤离。

截至28日15时，密云全区共转移19个镇街168个村2340户6404口人，扩大转移人员4296人。实际上，这一轮强降水，不仅让北京市的密云、怀柔等地出现了灾情，内蒙古通辽、河北保定等地也因暴雨引发了不同程度的洪涝灾害。其中河北易县全县多个村庄受灾，房屋、桥梁、道路不同程度受到损害。洪水过后，易县正忙着清理路面、转运淤泥，并且对具备条件的区域开展防疫消杀作业。群众正常生产生活秩序陆续恢复。

国网河北电力启动应急预案，组织来自保定、石家庄、沧州等6个地市的478名抢修人员，组成20支队伍，奔赴各地抢修电力，全力恢复供电。

国网保定供电公司防汛应急总指挥崔猛：“我们坚持‘水退、人进、电通’，水退到哪里我们队伍就挺进到哪里，在雨停之后第一时间就安排人员到现场提供应急供电保障，展开抢修。”

我国北方这一轮降雨范围广、强度大，自23日以来，强降雨覆盖了陕西、山西、河北、北京、内蒙古以及东北大部分地区，总共造成我国北方42条河流发生了超警以上的洪水。

面对严峻汛情，水利部也立足防洪工程体系开展了水库的精细化调度，其中，密云水库发生了1959年建库以来的最大洪水，最大入库洪峰流量达6550立方米/秒。在这一轮的防洪调度中，密云水库拦洪率一度达99%，极大减轻了下游的行洪压力。

水利部水旱灾害防御司防汛四处三级调研员李琛亮：“另外，也调度了永定河的官厅、大清河的安各庄、滦河的潘家口等骨干的水库，全部投入拦洪运用，减轻下游的行洪压力。另外，我们还调度北关枢纽、卢沟桥枢纽、新盖房枢纽这些重要的水闸枢纽，有序分泄洪水，确保下游的行洪安全。”

到目前为止，我国北方这一轮强降雨还在持续，为了安全度汛，水利部门还抢抓强降雨间歇期，调度水库有序泄流，预腾防洪库容，为迎接后续降雨过程做好充分准备。洪水经密云水库拦蓄削峰后，水位快速上涨，按照调度规程，27日下午3时许，密云水库启动泄流。

目前，水利部已经派出专家组赴北京市防汛一线，协助指导水工程调度、山洪灾害防御等工作。

水利部减灾中心（防御中心）副主任吴泽斌：“密云水库拦蓄洪水后下泄洪水的影响，下游主要会影响到潮河、白河以及更下游的潮白河，主要涉及到下游的密云、怀柔、顺义还有通州等河段。工作组为此也提出了一些建议，主要是请沿河的地方政府加强堤防的巡查防守。”

中央气象台7月28日10时继续发布暴雨黄色预警。预计，7月28日14时至29日14时，山西中北部、河北中北部、北京、天津中北部、辽宁西部、内蒙古中东部、陕西北部有大到暴雨，局部地区有大暴雨。

李琛亮：“当前洪水也没有完全结束，预报后期还有较强的降雨过程，目前也处于防汛关键期。我们将进一步强化滚动监测预报，做好水库的精细科学调度，抓好山洪灾害防御和中小河流洪水防御工作。”

在这场与自然灾害的较量中，相关部门迅速有序进行应急响应，科学调度，全力拦洪错峰，保障下游行洪安全。社会各界齐心协力，昼夜奋战在抗洪救灾第一线，展现了众志成城的强大力量。尽管强降雨带来了巨大的挑战，但是通过科学的防灾减灾措施和全社会的共同努力，我们正在逐步恢复正常的生活秩序。当然，未来的天气变化依然充满不确定性，做好防灾减灾，确保每一位公民的生命财产安全，依然是我们需要持续关注和努力的方向。