年中定调！下半年三大政策主线浮出水面

【环球网财经综合报道】近期多部门密集行动，透露下半年政策主线聚焦扩内需、“反内卷”、稳楼市股市。

“全方位扩大国内需求”是今年重点任务之首，下半年增量政策信号持续释放。7月16日国务院常务会议研究做强国内大循环重点政策举措落实工作，涉及扩大新兴服务业投资、优化消费品以旧换新政策等。财政部将加快出台提振消费增量政策举措，国家发展改革委强调扩围提质实施“两新”政策、加力实施“两重”建设。消费品以旧换新是重要抓手，7月和计划10月分别下达第三批、第四批690亿元超长期特别国债资金支持。专家称扩内需需财政和货币政策发力，超长期特别国债支持或扩围至服务消费，结构性货币政策工具将继续支持科技创新等主线，“新型政策性金融工具”下半年有望落地，城市更新也是扩内需稳投资抓手，2024年全国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。

中央经济工作会议和今年政府工作报告提出整治“内卷式”竞争，下半年“反内卷”将是重要政策议题。7月1日中央财经委员会第六次会议提出纵深推进全国统一大市场建设，治理企业低价无序竞争；7月16日国务院常务会议听取规范新能源汽车产业竞争秩序汇报；7月28日全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会提出巩固新能源汽车行业整治成效，加强光伏等重点行业治理。本轮“反内卷”被视为“供给侧改革2.0”，以市场化、法治化加强行业治理。当前生产端数据显示，更有力度的“反内卷”政策需尽快落地。

“稳住楼市股市”首次写入政府工作报告总要求，4月底中央政治局会议指出持续巩固房地产市场稳定态势、稳定和活跃资本市场。近期政策持续释放楼市政策加力信号，预计下半年更多稳楼市政策将出台，如一线城市松绑限制性措施、优化地产收储政策等，专家建议从供需端加大调控力度，适度下调房贷利率等。资本市场上半年经受住冲击，下半年应综合运用工具增强支持调控，中国证监会日前召开会议围绕巩固市场态势等方面进行重点部署。（陈十一）