社评：印度对华签证的门槛还是太高了

7月23日，印度驻华大使馆发布微博称，“自2025年7月24日起，中国公民可申请旅游签证到访印度”。中国外交部表示注意到这一积极举措，称“推动人员往来便利化符合各方共同利益”。印度媒体普遍用“时隔5年”描述这一变化，在中国外交部、《环球时报》的海外社媒账号下，相关报道也收获了不少印度用户的评论，如“我们朝着双边关系正常化迈出了一大步”“欢迎中国游客来，留下有关印度的美好回忆”等。这无疑是一个积极动向，但对改善中印关系来说，印方可以做的还有很多。

自去年10月中印领导人喀山会晤以来，两国关系呈现出向合作主航道回归的趋势。其后一段时间，中印通过密集磋商谈判，就边境有关问题达成解决方案；今年，印度各层级官员接连访华，印度外长、印度防长都是时隔5年再度访华，向外界持续释放双边关系缓和的积极信号。印度香客赴中国西藏神山圣湖朝圣已于6月恢复，展现了中方的诚意和守信。印方在旅游签证问题上有所放宽，也是双方相向而行的应有之义。据官方信息，中印相关部门正在为中印直航复航做工作，我们希望两国直航能够早日开通。解除对中国留学生、学者、记者等人群的不合理限制，取消针对在印中企的投资和经营壁垒等，印方也需尽快提上日程。

很多人关注到，印度对华旅游签的“门槛”颇高，比如申请者要提交余额不少于10万元人民币的6个月银行流水，还得去北上广三座城市递签。这些标准既未恢复到5年前的签证水平，也与当前各国持续优化签证政策、推动人员便利往来的国际潮流存在明显“温差”。何况与中方2024年向印方发放28万份签证相比，印方的动作也只是开头而已。因此，在欢迎这一“进步”的同时，仍需观察印方在出签率、游客服务与安全保障、放宽签证条件等方面能否迈出更大步伐。印方应为增强彼此互信、消解认知鸿沟、培育民间善意多做增量。

7月23日下午，有中国出行平台数据显示，以印度德里为目的地的搜索量瞬时增长。中国游客赴印将推动当地旅游业乃至经济增长，印度10年前对华推出电子签时就是这么想的。但10年后，恢复签证不只是技术层面的问题，相关政策优化更要着眼于弥合两国民间因交流阻断造成的隔阂。对此新德里要算大账。印度在过去5年错失的不少发展机遇，恰恰源于印方一些人在国际关系“精算师”的角色中斤斤计较、患得患失。印方要认识到，开放及便利化旅游签证对其自身有利，而不是对中国游客的“恩惠”，在争夺中国游客市场方面，印度已经远远落后于尼泊尔、斯里兰卡和马尔代夫等邻国。

放开旅游签证应当被视为两个东方大国民间重新流动往来的新起点，是两国民众重建互信的契机，也应当成为两国在经贸、科技、教育等领域深化合作的催化剂。作为世界上两个最大的发展中国家，发展是中印两国当前最大的“公约数”。中印各自的市场规模、发展潜力都很大，如果那些曾经因交流阻断而搁置的合作项目，能在不远的未来得以重新启动，它们将为两国互利共赢、亚洲经济增长增添引擎。而同为全球南方重要成员，同在上合、金砖等框架中发挥重要作用，中印应该、也可以为推动世界多极化、国际关系民主化贡献更多东方智慧。

印方近来多次表态有意改善对华关系，如何让中国社会感受到新德里的真诚而非算计，这很重要。中印关系要实现持续健康稳定发展，两国就要朝着一个共同的方向付出努力。这考验着印度能否摒弃地缘政治博弈思维，坚持中印“互为发展机遇、互不构成威胁”“是合作伙伴而非竞争对手”等重要共识；能否将“恢复中国公民旅游签证”的做法转化为持续的政策优化与实际行动。这是一场有关28亿人民的“龙象共舞”，印方应深刻认识到其中的重量与意义，以更主动的姿态、更务实的举措，与中方携手走上互利共赢的合作之路。