青岛：全力招引落地高质量项目 为现代化产业体系建设提供有力支撑

招商引资是推动经济高质量发展的“源头活水”，对于扩大有效需求、优化产业结构、培育发展新质生产力具有重要意义。近年来，青岛全市各级各部门进一步增强做好招商引资工作的责任感、紧迫感，积极“走出去、请进来”，全力招引落地一批高质量项目，为现代化产业体系建设提供有力支撑。

2024年，全市亿元以上新签约项目928个，同比增长77.8%，总投资4934.3亿元。其中，已开工（运营）项目766个，开工（运营）率为82.5%，同比提升35.5%。这些项目涵盖新一代信息技术、人工智能、生命健康、智能网联新能源汽车、绿色能源、现代服务业等多个领域，不仅与产业结构优化高度匹配，还无缝衔接现代化产业体系建设，有助于加快培育发展新质生产力。

尤其是今年以来，青岛把握招商引资发力方向，加强与重点企业对接洽谈，深化项目合作，以高质量项目建设推动高质量发展。聚焦“10+1”创新型产业体系抓招引，加快推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。聚焦十大现代服务业抓招引，做强生产性服务业，着力发展文化旅游等生活性服务业。聚焦海洋特色产业抓招引，加快构建“4+4+2”现代海洋产业体系，推进国际航运中心建设，打造海洋经济发展高地。聚焦品质城市建设抓招引，以项目支撑城乡区域协调发展。要创新招商引资模式，大力开展产业链招商、资本招商、科技招商、场景招商、园区招商，多渠道招引优质项目。树牢全市“一盘棋”思想，领导干部带头投入精力，加强政策供给，强化激励引导，提高专业化水平，凝聚招商引资工作强大合力。

*一、*破内卷，凝聚“一盘棋”共识

在打破招商“内卷”的政策指引下，青岛的招商理念紧跟时代要求谋新谋变。

2024年，全市上下齐心协力，构建“一盘棋”招商新格局。通过制定实施招商引资“一盘棋”统筹措施，优化全市项目布局。全年新签约10亿元以上项目中，符合区市主导产业定位的项目占比达71.3％。建立招商项目全生命周期管理体系，将项目签约、落地开工、竣工投产、产值税收全环节纳入高质量发展“亮绩赛季”评估体系，更加注重项目实际投入和效益评价。制定《青岛市加快招商项目落地开工攻坚行动计划》，推动159个项目落地。

市领导“带头出征”，顶格招商持续发力。去年，市委、市政府主要领导率团赴境外“走出去”招商，举办重大经贸交流活动9场，走访企业210家，达成68个合作项目。“请进来”，开展国际合伙人对话会、欧洲企业交流会等活动，市领导会见欧力士、施耐德、沙特阿美等60余家次跨国公司来青考察团，推动一批重点项目取得积极进展。

建立跨区（市）、跨部门协调联动机制。发挥好重大重点项目专题调度会机制，协调解决要素保障、场景开放等跨区（市）、跨部门问题。打破行政壁垒，推动部门与区（市）、市区两级国企间信息互通、资源共享，推动重点项目落地，形成全市“一盘棋”招商格局。

*二、*谋生态，形成招引良性循环

在更好招商引资上，青岛创新招商生态。

青岛抓住建设现代化产业体系这个“牛鼻子”，推动形成优势产业生态：聚焦“10+1”创新型产业体系、十大现代服务业、海洋特色产业、品质城市建设抓招引；大力开展产业链招商、资本招商、科技招商、场景招商、园区招商，多渠道招引优质项目。

强化招商引资实效。靶向谋划招商项目，主动对接行业龙头企业，推动招商资源与行业监管、服务保障深度融合，紧盯产业升级方向精准引进配套项目，协调解决项目落地中的产业政策、要素保障等问题。筛选培育本地行业龙头企业建立“龙头企业招商伙伴库”，引荐上下游配套企业、促成产业集群项目落地。围绕产业链延链补链需求，梳理招商清单，推动与龙头企业联合开展定向招商，以“招大引强”带动“强链成群”，实现以商招商乘数效应。

多措并举服务招商引资。围绕区（市）需求，会同市直相关部门，从优化“飞地”政策、建立联动投资机制、发挥国企招商带动作用、统筹场景招商资源、加强政策指导、建立专家库共享机制等多个维度优化相关措施。做好招商引资督导工作，发挥激励督导作用。

*三、*优服务，打造营商环境金招牌

青岛打造更优营商环境助力招商引资。

以降低制度性交易成本、激发市场主体活力为核心，今年以来推出一系列创新政策与精准服务，重点聚焦服务便利化、涉企检查规范化及监管智能化。如，青岛自贸片区以深化“高效办成一件事”改革为契机，设立涉外检察服务中心、涉外商事调解中心，同时提升“自贸360度才企综服平台”功能，打造高品质营商环境青岛自贸示范样板。整合市场监管、海关、外资等10类年报，办理环节从8个减至1个，时限从3.5天缩至0.5天，全程线上办理。启动“一线联企助力行动”，联合多部门为企业提供从注册到培育的定制服务，例如“个转企”改革将审批环节从7个减至1个，材料压减85%。

开放是青岛的优势所在，国际投资合作是重要抓手。去年，国际招商专班69次赴北上广深等地，拜访松下、达能、采埃孚等跨国公司在华机构215家。出台《青岛市进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度若干措施》，稳定外资企业在青发展信心。