要求结束有罪不罚，呼吁斩断同谋绳索，“海牙集团”召集32国商讨制止以色列

【环球时报驻以色列特约记者 张灏 环球时报特约记者 唐陆一】由哥伦比亚和南非共同主办的海牙集团首次部长级会议7月15日至16日在波哥大举行。此次会议有32国代表及多位联合国组织专员参与，旨在通过法律和外交举措结束以色列对巴勒斯坦的非法占领。不久前遭美国制裁的联合国人权理事会特别报告员弗朗西斯卡·阿尔巴尼斯出席会议，称赞此次会议是“过去20个月来最重大的政治进展”。

英国《卫报》报道称，此次海牙集团部长级会议旨在落实联合国大会去年9月18日通过的要求以色列在未来12个月内结束对巴勒斯坦领土非法占领的决议。海牙集团执行秘书长内卢特拉表示：“我们肩负双重使命：终结以色列的有罪不罚并斩断同谋的绳索。”哥总统佩特罗称，此次会议表明国际社会将从谴责以军事行动转向采取实际行动。

《卫报》分析称，尽管此次会议希望达成一项包含政治、经济、法律行动的详细计划，但各国在政治或法律层面能多大程度上“制止”以色列仍存疑虑。有观点认为，在美国的支持下，以色列便可以“高枕无忧”。

据西班牙《国家报》报道，海牙集团最初由南非和哥伦比亚牵头组建，于今年1月通过3项行动推动制裁以色列：遵守国际刑事法院对以总理内塔尼亚胡及前国防部长加兰特发出的逮捕令；拒绝向以色列供应武器；拒绝与以色列军事工业有关的船只停靠其港口。如今该组织的支持国不断增加，包括阿尔及利亚、巴西、西班牙、印度尼西亚、卡塔尔等。

报道称，作为在国际舞台上反对以色列军事行动的最关键声音之一，阿尔巴尼斯决心让外界看到，美国国务院于本月9日发布的制裁令吓不倒她。阿尔巴尼斯在波哥大回应称：“这些攻击不应被视为攻击我个人，而是对所有敢于捍卫国际正义与自由者的警告，但我们不能沉默。这无关我或任何个人，而是关乎巴勒斯坦民众在其历史关键节点的正义。”她还在会议上批评欧盟“不作为”，呼吁国际社会切断对以的军事、外交、政治和经济联系。

据卡塔尔半岛电视台15日报道，欧盟外长日前在布鲁塞尔召开会议，讨论可能对以色列进行的制裁，措施包括禁止从以色列非法定居点进口商品、实施武器禁运，以及对被认定阻碍冲突和平解决的以官员进行个人制裁。但欧盟国家并未达成共识，无法对以色列进行制裁。阿尔巴尼斯批评欧盟“缺乏行动”，称欧盟国家“宣扬国际法，但更多的是以殖民心态为指导，充当美帝国的附庸”。

在面临国际压力的同时，以色列也面临内部分裂问题。由于加沙战事持续且面临多条战线上的挑战，以国防军常备军和预备役部队急需征召1.2万名新兵。以议会外交和国防委员会主席埃德尔斯坦15日警告称，拒服兵役者将面临严峻处罚，引起极端正统派政党强烈不满。

长期以来，以极端正统派男性普遍通过“全日托拉学习”豁免兵役，但在2024年6月，以最高法院作出裁决，要求政府将极端正统派犹太经学院学生纳入征兵范围。14日，在提前收到埃德尔斯坦发出的征兵法案副本后，极端正统派政党圣经犹太教联盟党立即宣布退出执政联盟。《以色列时报》16日报道称，另一个极端正统派政党沙斯党也发出威胁，预计将于17日退出执政联盟。由于沙斯党在议会中拥有11席，一旦退出，内塔尼亚胡领导的政府在议会中的席位将从当前的61席降至50席，从而失去总计120席中的稳定多数，前景堪忧。 

不过，沙斯党等极端正统派政党尚未表示将推翻现任政府并重新举行选举，这也为局势带来变数。由于以议会将于7月27日进入为期3个月的夏季休会期。以媒分析称，这将给内塔尼亚胡一定时间来处理这一棘手问题。